2022年，在工委区委、管委区政府的坚强领导下，新区应急管理局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示、批示精神，防范化解各类安全风险，全力维护人民群众生命财产安全，不断推进新区应急管理、安全生产等工作高质量发展。现将有关情况汇报如下。

一、工作成效

（一）区安委会办公室职能得到新的提升

今年以来，牵头开展了安全生产专项整治三年行动、“除隐患、打非法、治顽疾”安全生产大检查等专项行动。三年行动108项重点攻坚任务、38项突出问题隐患清单和15项制度措施清单已全部完成。截至目前，全区共检查企业8.1万家次，约谈警示1191家，联合惩戒77家，取得文旅安全监管平台、燃气安全数智化管理体系、“精准服务保安全海尔模型”的新型监管模式等一批成果。扎实开展“除隐患、打非法、治顽疾”安全生产大检查行动。组织新区各部门单位积极开展大检查工作，全区累计出动检查组1.7万余次，检查企业单位5万余家，发现隐患94866项，督促完成隐患整改94160项，整改率超过99%。开展了海上安全管理工作和农村用电安全情况调研，起草上报了《关于海上安全管理工作情况的报告》和《关于农村用电安全情况的报告》，积极为工委区委、管委区政府领导决策建言献策，较好的起到了安全生产领域的参谋助手作用。

（二）全区安全生产工作得到进一步加强

今年以全省高质量发展安全生产指标考核为指引，以执行年度执法计划为主线，深入开展执法检查，做到执法检查有计划、有方案、有总结，查出隐患有台账，监督企业整改问题隐患。全年通过山东省执法信息平台检查企业1459家，查处隐患7116项，人均执法检查量21家企业，占全市的27.8%；立案处罚520起，罚款1004余万元，立案处罚率35.64%，占全市的29.1%；其中2万以上较大案件169起，占比32.5%，占全市的26.2%。经初步自评，省高质量发展安全生产指标考核的各项任务均已完成。

2022年，我区发生各类生产安全事故59起、死亡31人，其中工矿商贸领域事故10起、死亡11人，生产经营性道路交通事故49起、死亡20人。事故调查工作严格按照“四不放过”和“四位一体”原则，坚持事故导向和问题导向，深查事故原因、提高调查质量，依法严厉查处事故责任单位和事故责任人。

（三）全区森林防火灭火工作得到进一步提升

今年出台了《关于加强森林防灭火工作的实施意见》，并发布实施《青岛西海岸新区森林防灭火“十四五”规划》，使森林防灭火四级防控、三级作战响应、资金投入两级共担责任体系更加完善。强化以专业扑火队伍为主体的森林火灾扑救力量建设，组建区级综合防灾减灾救援队伍，改革区直森林消防大队。举办了全区首届森林消防专业队伍比武竞赛，承办全市森林火灾应急预案演练，开展区级应急演练10余次，完成城阳区三标山山林火灾跨区域增援任务，累计出动各类力量4000余人次。会同公安、民政、市场监管等部门深入开展隐患专项排查治理、林下可燃物清理等专项行动，联合区纪委监委机关开展党委政府落实森林防灭火责任专项监督检查，累计开展专项督查12次，排查安全隐患432项，办理进山、动火和林内爆破审批许可45项，管控进山人员2.7万人次、收缴火种1.2万余个。

（四）全区地震防御宣教工作成绩显著

主动融入大应急格局，多次在21个区级地震安全示范社区开展应急演练活动，切实增强居民在地震灾害和其它紧急情况下的自救互救能力。截至目前，荒里社区、西南辛社区等12个示范社区荣获“国家地震安全示范社区”，河洛埠社区、小台后社区等14个示范社区荣获“山东省地震安全示范社区”，东南辛社区、泊子社区等16个示范社区荣获“青岛市地震安全示范社区”。牵头开展了模拟南黄海海域突发6.5级地震，启动地震应急Ⅲ级响应，学校、社区、企业、政府部门等30多个单位联合作战，15000余人参演，12支救援队伍密切配合，8个独立演练现场按时间轴线平行推进，圆满完成青岛市近年来科目最全、规模最大的地震应急演练，创新了“线上+线下”的情景模式，实现了水陆空联动、三维立体的救援行动。今年我局荣获了“全省县级防震减灾工作先进单位”考核成绩全省第一名。

（五）全区应急管理工作得到进一步加强

聚焦党的二十大重大活动，紧紧围绕工委区委、管委区政府工作部署，完善各专项应急指挥部及属地应急管理体制机制，积极妥善协调处置各类突发事件。截至目前，共接报并协调处置各类事件1328起，全部得到妥善处置，未发生次生衍生灾害。其中，自然灾害类8起，事故灾难类527起，社会安全类733起，公共卫生类60起。持续开展值班检查督查，采取智能查岗、电话抽查、视频调度等多种方式对全区值班部位开展值班值守检查、调度4760余个次，发布值班值守检查通报6期，督促24小时在岗值班、通讯畅通等值班制度落实。

二、存在的问题

（一）区安委会办公室牵头抓总的作用发挥不够。日常对行业领域调研了解不多，实地到功能区、镇街、部门调研较少，科室之间的沟通也不够，没能够较好的了解各项工作，在抓工作中缺乏指导性、实践性。

（二）执法水平有待提高。在执法过程中，执法人员对粉尘涉爆领域、有限空间作业的相关法律法规和技术规范等监管要点掌握得不够全面、细致，使得有些企业仍然存在安全管理有疏漏、安全风险整改措施不到位等现象。

（三）基层预案实用性不强。部分基层应急预案存在与区级专项应急预案之间衔接不紧、定位不准等问题，特别是对预警响应措施、响应分级和信息报告等程序，概念不够清晰，流程不够明确。