2025年应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实各级决策部署，创新工作思路，扛牢使命任务，有效防范化解重大风险，坚决杜绝重特大事故发生，遏制较大事故发生，同比减少一般事故发生，继续实现事故总起数、死亡人数双下降。

（一）坚持把政治建设摆在首位

坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为局党委会议、理论学习中心组集体学习、党支部集体学习“第一议题”内容，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在实际行动上。

（二）坚持创新落实四大体系

1.创新完善安全生产责任体系。制定党政领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”，全面落实党政领导干部安全生产责任制规定和安全生产工作任务分工，落细落实“三管三必须”。用好区安委办、工委编办、区司法局三方参与的会商协同机制，及时明确新兴行业领域安全监管责任。开展2024年度安全生产巡查，区安委会成立3个巡查组，从10月下旬开始利用2个月的时间，采取听取汇报、查阅资料、谈话问询、座谈交流、随机检查的方式，对9个功能区、23个镇街（保护区）及22个重点行业部门，重点对功能区、镇街（保护区）及相关行业部门2023年以来辖区内和监管生产经营单位压力传导和企业主体责任落实情况进行全面查验。

2.创新完善安全监管执法体系。通过“以案释法”、案卷评查等形式，促进各执法队伍学习交流不同角度办理案件，分享办案过程中的经验做法，提升案件办理质量。推行“说理式”执法，结合执法检查发现的问题隐患，将普法和标准规范宣贯融入执法全过程。落实行政处罚信用修复“两书同达”工作机制，对公示期届满前已纠正全部违法失信行为的，要及时提醒申请信用修复；接到企业信用修复申请后，3个工作日内完成信息核实并反馈，为企业及时修复信用提供高效优质服务。

3.创新完善防灾减灾救灾体系。优化防汛、森林防火等7个专项指挥部工作职责，统筹推进各专项指挥部开展本领域有关工作，重特大突发事件发生后，纳入区防灾减灾救灾委员会统一组织指挥体系。依托“城市云脑”建设，建立区综合防灾减灾救灾监测预警平台，推动智防建设，做好普查数据的平台接入和定期更新，提高自然灾害监测预警水平。推进气象行业为防汛防灾提供保障服务，建立“气象+应急”灾害预报预警服务平台，实行直达网格责任人的“临灾预警叫应服务”，确保临灾叫应及时有效，到户到人。

4.创新完善防震减灾工作体系。多举措推动地震科普宣教质效，举办防震减灾科普讲解大赛等活动，提升防震减灾工作影响力；用好地震科普馆资源，常态化开展地震科普宣传。提升震灾风险防治水平，持续推进地震易发区房屋设施加固工程，开展地震灾害损失预评估，通过科学分析新区各区域地震灾害风险底数，为震后快速评估提供科学支撑，提升地震风险防治水平。

（三）坚持抓好四项重点工作

1.着力推动安全生产治本攻坚三年行动。重点落实企业主体责任，聚力“八大行动”，优化“四项整治”措施，不断提升本质安全水平。强化社会共治，完善示范带动机制，综合运用标杆企业选树、创新试点等多种方式，总结推广典型经验做法，营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。

2.着力推进化工行业安全生产整治提升暨化工危险化学品安全治本攻坚。针对危化品企业、精细化工企业的老旧装置、带“病”运行设备、仪器仪表等关键部位开展重点排查整治，持续推动机械化、自动化、智能化改造。结合季节特点，优化工作措施，对重点监管危化品、重点监管工艺、重大危险源进行拉网式排查，实现安全治理模式向事前预防转型。

3.着力提升应急指挥能力。规范落实值班值守要求，进一步压实应急联动单位带班领导、值班员工作责任等关键环节工作实效。重点锚定“高质效建设区级应急指挥部”这一核心任务，推动监测预警厅、推演室、新闻发布厅等值守保障场所，370MHz无线通信和卫星电话等设备设施，与消防救援部门共建共用联合指挥平台等方面更加完善，加快形成纵向到底、横向到边、上下贯通、协调联动、联调联战的应急指挥网络。

4.着力推进宣传教育培训工作。重点抓好全民安全素质提升平台建设，根据计划对剩余镇街企业进行培训，实现我区镇街培训全覆盖，持续做好平台推广应用工作。加强应急保障队伍培训，定期开展应急指挥车及应急图传装备拉动演练，强化岗位培训，每周组织应急值班值守系统技术操作培训。