2017年，全局上下认真贯彻落实工委管委决策部署，围绕新区发展大局，各项工作取得了新进展。一年来，总局、省局、市局各级领导先后多次到新区检查指导工作，对我局工作成果予以肯定。我局先后获得全区科学发展综合考核优秀单位、新区改革创新奖单位、机关优秀工作特色创新奖单位、新区安保维稳工作先进单位等荣誉称号。

（一）围绕一个“优”字，服务发展取得新成效

一是商事登记便利化改革持续推进。出台了《服务保障新区“挂图作战”工作意见》，通过畅通绿色通道、设置专员对接、加强行政指导等举措，保障各类大项目及相关产业链企业落地开工投产。积极探索登记注册全程电子化，严格落实“三个一次”便民举措、企业简易注销、个体工商户简易登记改革。全面实施“四十二证合一”，将商事登记制度改革延伸至更广范围、更多主体。全年新登记市场主体4.58万户，同比增长43.5%，其中，新登记企业1.49万户，个体工商户和农民专业合作社3.09万户。截至2017年底，新区市场主体总量突破22万户，较去年底增长18%，为新区发展奠定了基础。强化协税护税工作，共办理涉及税源的登记事项7650户，增加财政收入1.18亿元。认真做好市场主体年报，各类市场主体年报率均超过90%，受到市工商局的通报表扬。

二是品牌标准化工作成效明显。牵头申报的“创建国家级家电产品质量提升示范区”获得质检总局批复。15个品牌获评山东名牌和山东服务名牌，2家企业获得2017年度“厚道鲁商”品牌；组织4家企业申报青岛市长质量奖。组织4家企业申报中国驰名商标，“小瑯高”成功争创为中国驰名商标，新区驰名商标达到23件；“泊里红席”成功注册为新区第6件国家地理标志证明商标；组织马德里国际商标注册480件，比上年度增长了三倍多，为企业争取注册补贴资金80万。组织75家企业被公示为市级守合同重信用企业。深入调研，推动管委出台了《关于实施“标准强区”战略建设标准化新区的意见》，成立了新区标准化委员会，将标准化工作上升到全区层面；指导205家企业创建国际标准3项，国家标准43个；新区7项标准化项目列入“山东标准”建设计划；全区企业获得2017年度市级标准化资助奖励130多万元；推动中德生态园成立“全国建筑节能标准化技术委员会被动式建筑技术标准编制工作组秘书处”。

三是重大活动保障有力。为保障啤酒节、东亚海洋合作论坛、亚洲媒体峰会等全区重点工作，组织工作人员提前介入办理执照，加大活动期间的巡查密度，及时纠正违法行为，将消费纠纷化解在萌芽状态；特种设备监管组认真排查，及时消除安全隐患。积极做好青岛国际标准化论坛的服务保障工作，青岛市组委会致信感谢。派驻人员参加金沙滩综合长效整治，发挥了有效的监管作用。依据职责，认真配合做好环保督察迎检工作, 淘汰不符合环保要求的燃煤锅炉134台，配合查处群众投诉餐饮场所等违法经营行为36次。靠上服务、前移关口，积极服务中铁博览城、新城吾悦广场等项目推进工作。

（二）围绕一个“严”字，监管维权展现新作为

一是安全生产监管体制进一步理顺。建立了“一网四域四格十定”安全生产全员监管体系，印发了四大领域的分解方案，进一步落实了监管责任。理顺了特种设备监管体制，明晰了特监大队各科室及各基层所的监管职责。组织特种设备监管员培训考试，42名同志全部取得B证监管员资格，进一步充实了专业化监管队伍。简化优化特种设备注册登记服务流程，2017年新登记特种设备11457台,办理开工告知4928台。目前全区在用特种设备总数为4.8万台，占全市的三分之一。一年来，特监部门和各所持续开展特种设备专项整治行动，发挥智能化监管平台作用，组织做好对企业培训，开展专项检查整治活动40余项，立案查处违法案件26起，罚没款118万元。组织完成了新区突发事件现场指挥官制度试运行暨特种设备应急示范演练。同时，组织各部门和镇街专题培训，协调行业主管部门以及镇街积极行动，形成监管合力。扎实做好危险化学品生产企业监管及机动车检测机构监管“两个安全”工作，全年“两个安全”零事故。

二是严厉打击经济违法行为。从严查处生产到流通等各领域违法行为，立案查处各类案件400余起，罚没款767万元。开展政企联合“促竞争、树品牌、保民生”专项行动，查办建筑装饰领域商标侵权和房地产领域虚假宣传案件10余起，“肯帝亚”地板商标侵权案件罚款达到66万元；建立全区打击传销联席会议制度,部署开展打击传销“斩草”行动，发放宣传材料1万余份，排查涉嫌传销线索20余起，向公安部门移交案件线索3起。通过受理举报和认真排查，发现一起以“精准扶贫”为幌子的涉嫌诈骗线索，及时向工委政法委汇报，各部门联合行动，将违法行为查处在萌芽状态，避免了群众损失。开展“质检利剑”行动，查办特种设备、质量、生产许可证、认证认可等质监类案件62起，罚没款287万元，位于全市首位。开展电线电缆、地条钢、水泥生产企业专项整治，对11家生产企业开展现场检查及抽样；对37家涉环保类检验检测机构开展监督执法检查。查处广告类案件15 起，罚没款63万元；监测区级媒体广告1.2万条次，在各级广告监测通报中零违法。开展“诚信立本·合同护航”格式条款专项整治，立案查处合同类违法案件16起，罚没款21万元。扎实开展大宗商品清理整顿“回头看”，依法处理相关投诉举报840件；开展网络市场监管专项行动，查处相关案件39起，罚没款148万元。圆满完成省工商局抽取的5534户市场主体的“双随机”抽查任务，对存在问题的1166户市场主体列入异常名录；通过年报情况，对存在问题的7960户市场主体列入异常名录；完善商事主体信用体系建设，加快推进区级平台对接，共归集公示各部门各类涉企信息共7.8万条，协助各部门查询450家企业的信用信息，促进了协同监管。

三是认真做好消费维权。理顺机制，明确责任，提高行政调解工作的规范化。及时认真处结各类投诉一万四千余起，均做到耐心细致、调处到位，维护了新区形象，得到群众赞许。加大通报、约谈、培训、“诉转案”力度，在大型商超设立公示栏，对严重违法企业进行警示，发挥企业的消费维权主体作用。深入调研，牵头起草，由管委印发《关于加强农贸市场建设与管理的实施意见》，《新区农贸市场专项规划（2017-2040）》获批实施，提高了农贸市场管理的规范化水平。积极推进4处农贸市场的新建改造，7家市场获得青岛市星级市场称号。认真开展农贸市场专项整治，查处计量等违法案件10余起，震慑了违法行为，一些侵权顽疾得到遏制。组织抽检农资、成品油、建材、煤炭及各类日用品940批次，对不合格批次全部立案查处。检定各类强检计量器具6万台件、非强检计量器具8000台件。处理出租车计价器、加油机、水电气暖表等各类投诉纠纷200余起，保护消费者权益。牵头做好消费市场秩序专项整治调度督查等工作，完善应急机制，妥善处置多起紧急舆情事件，保障消费市场稳定，新区的工作经验被青岛市予以推广。

（三）围绕一个“实”字，队伍建设取得新提升

一是组织人事建设得到加强。强化党建主业意识，以党建为引领，带动和提升各项工作。完善支部组织建设，发挥“灯塔”党建平台作用，丰富支部生活。各单位各部门以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，立足职责，抓实基层党建日常工作，抓好重点任务的落实。通过组织收看大会实况、收看各级宣讲和“书记第一讲”等活动，深入学习贯彻党的十九大精神。全局上下紧紧围绕一个“实”字，做到“心态上踏实，做人上诚实，工作上务实，自律上老实”，营造了务实正气的干事环境。积极与区组织、人社部门汇报沟通，坚持公开公平公正，组织提拔51名科级领导干部，人才梯队建设进一步完善，激发了干部工作积极性。经区编办同意，调整理顺特种设备监管体制和局属事业单位、社会团体。组织参加区运动会、广播体操比赛、演讲比赛，加强各种形式的业务培训，促进学习交流，提高队伍履职能力。组织开展“展示新形象、弘扬正能量”主题宣传活动，在各级媒体推介我局工作成果，达到良好效果。

二是法治制度化建设成效显著。认真研究，整合梳理制定31项内部管理制度，印发学习，做到有章可循，奖罚分明。把好案件核审关口，做好听证、复议、诉讼、强制执行申请等工作，通过网上学习、专题讲座、编发《法制交流》等方式，强化法治教育，确保新修订法律及时贯彻落实；加强执法证考证换证管理，及时报送各类审批清单事项，促进依法行政。

三是作风纪律建设保障有力。制定下发《全面加强和改进机关工作作风的实施方案》，着力加强党性、作风和纪律教育，引导干部职工做到对组织忠诚、对团队忠诚，说实在话、干实在事。倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，用好批评和自我批评的武器，营造踏实务实的风气。开展纪律作风明察暗访，对行政许可、监管执法、公车使用、工作纪律等做好督查，防微杜渐。完善各项财务制度，严守财务纪律，按程序推进各项固定资产投资建设，为各项工作提供了坚实保障。