2026年青岛西海岸新区化妆品监督检查计划

    为贯彻落实《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》等法规规章制度，加强化妆品经营监管，保障化妆品质量安全，结合我　区实际，制定本计划。

     一、任务分工及要求

化妆品经营环节监督检查严格落实监管属地责任。药化监管科根据辖区实际，制定年度化妆品监督检查实施方案，明确检查重点，确定检查频次和数量。各市场监管所负责辖区内化妆品经营者及产品质量的监督检查，严格落实网格监管责任。区局将采取督导检查、随机抽查、明查暗访等形式对各监管所工作开展情况进行督导检查，相关情况纳入化妆品工作年度考核内容。

     二、检查重点

    （一）重点对象及区域

    化妆品网络经营者、集中交易市场、展销会、美容美发机构、宾馆、母婴专卖店、城乡接合部和农村地区。

   （二）重点品类

    1．儿童化妆品、特殊化妆品、进口化妆品；

    2．引发舆情关注或被投诉举报的问题化妆品；

    3．近年来监督抽检不合格较为集中的化妆品品类；

    4．严重不良反应报告较多的化妆品；

   5．国家药监局、省药监局通告或通知停止经营的化妆品。

    （三）重点内容

   1．进货查验制度执行情况：检查经营者是否建立并执行进货查验记录制度，能否提供化妆品的合法来源证明。

   2．产品合法性：核查化妆品是否取得合法注册或备案，标签标识是否符合规定，是否存在虚假或夸大宣传。

   （四）检查方式与措施

   1．监督检查：结合投诉举报、网络监测等线索，对重点区域、重点品种检查抽查，提高检查的针对性和有效性。

   2．抽检检查：根据风险排查和群众投诉举报，对疑似质量问题的化妆品开展监督抽检，提升不合格产品发现率。

   3．风险调查：配合上级部门加强对化妆品网络经营市场的风险监测，及时调查处置上级移交、转办的各类问题线索，消除潜在风险，确保化妆品市场的安全稳定。

   4．严重不良反应调查：对不良反应监测机构报告的严重不良反应，依法开展调查处置。

    三、工作要求

  （一）规范执法行为。各市场监管所要结合监管工作实际，突出重点，增强监管针对性和有效性，统筹调配监管人员，统筹日常检查、专项检查任务，按照《山东省化妆品经营监管现场检查工作指南》，规范现场检查流程，利用好各种检查方式提高监管效能。

  （二）严格控制风险。要加强经营环节溯源监管，强化进货查验记录制度的实施，落实经营者义务责任。发现问题产品要依法调查其进货查验记录等情况，对违法产品追根溯源；发现违法行为依法查处；涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，切实防范区域性系统性风险。

  （三）形成监管合力。加强《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》等法规规章的宣传培训，执法检查与普法宣传有机结合，引导经营者自查自纠违法违规行为，增强知法守法意识。加大信息公开力度，及时向社会公布检查执法情况和结果，发挥公众参与和媒体监督作用。加强与公安、海关、卫健等部门沟通协调，加强与广告、网监、质检等内部机构的联合配合，在市场监管综合执法中形成监管合力。

  （四）做好结果处置。及时将日常监督检查信息录入省药监局药品日常监管系统，推动建立化妆品经营者信用档案，完善检查档案。各市场监管所于12月1日前将全年监督检查工作总结报“青岛西海岸新区市场监督管理局药品化妆品监督管理科（医疗器械监督管理科）”