区市场和质量监督管理局2018年政府信息公开工作年度报告

本年度报告所列数据的统计期间为2018年1月1日至2018年12月31日。内容由概述、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况、主动公开情况、依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等部分组成。现将我局2018年政府信息公开工作报告如下：

概述
2018年，在新区工委管委的坚强领导下，区市场和质量监督管理局适应新区形势，紧紧围绕全区工作思路，服务发展，强化监管，保障民生，各项工作取得长足进步。政务信息公开工作取得一定进展。
（一）组织机构建设情况。成立信息公开工作领导小组，局长担任组长，各分管副局长担任副组长，组成成员包括各科所负责人，工作机构设在办公室，负责组织、推进、指导、协调、监督工作，同时明确了各科室所在政府信息公开工作中的职责，落实责任制。
（二）建立健全工作机制和制度情况。一是更新下发了《青岛西海岸新区市场和质量监督管理局政务信息公开指南》，细化政府信息公开各阶段工作重点，使政府信息公开工作有章可循。二是完善了《青岛西海岸新区市场和质量监督管理局依申请公开政府信息工作规范》，明确了政府信息公开的工作步骤、工作任务、工作流程、责任落实等。
（三）学习宣传培训情况。我局积极组织人员参加青岛市工商局、区大数据局举办的网络舆情应对、政府信息公开等培训，将培训与学习有机地结合起来。为加强信息更新的时效性及准确性，全局还系统组织学习了《政府信息公开条例》，召开中层干部会议部署信息公开工作5次，明确要求各类公开信息经分管领导审核后统一途径报送，确保工作落实到位，信息公开及时、便捷。
二、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
2018年，我局通过新区政务网发布《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国计量法》、《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》、《奥林匹克标志保护条例》等政策解稿件8篇，其中上级政策解读1件，其他方式回应事件数3次。
三、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
（一）“放管服”改革
1.清单管理方面。按照政务信息公开相关要求，深化行政许可事项目录、权责清单、公共服务事项目录公开。一是根据国家、省、市权责事项取消、下放、承接情况，及时组织相关职能科室对目录、清单内容进行动态调整，以清单管理推动减权放权。二是通过新区政务网集中发布目录、清单，及时让公众了解放权情况、评价放权效果。三是及时总结年度法治政府建设情况报告，并按要求通过报刊、政府网站等向社会公开。
2.“双随机、一公开”方面。我局制定了《青岛西海岸新区市场和质量监督管理局“双随机、一公开”抽查监管工作实施方案》，详细地明确了抽查依据、抽查方式、抽查比例和频次、查处情况。制定下发了 “双随机”抽查事项清单，进一步补充完善了企业名录库和执法检查人员名录库。2018年共进行双随机检查3批，对全区商事主体完成检查7784家。已完成并检查合格企业已在青岛市双随机一公开监督检查平台进行公示。积极做好抽查结果信息公示和后续经营异常名录列入工作。截至目前，已有1821户被抽查市场主体列入（标记）经营异常名录（状态），被列入（标记）经营异常名录（状态）的市场主体均已通过“国家企业信用信息公示系统”和“青岛西海岸新区商事主体信用网”进行公示。
3.财税信息方面。2017年财政决算、2018年财政预算、2017年“三公”经费决算、2018年“三公”经费预费均已按照相关要求在新区政务网信息公开栏公开。
4.建议和提案办理方面。根据上级要求，对建议和提案办理情况进行公开，2018年共主动公开代表建议办理复文5件，政协提案办理复文6件。
（二）市场服务与监管
1.产品质量信息
定期上报新区流通领域商品质量抽检结果，由青岛市工商局统一在官网进行公示。按照《企业信息公示暂行条例》，将查处假冒伪劣等其他侵害消费者合法权益等行为案件信息于法定期限内在国家企业信用信息公示系统上进行公示。
2.一般程序行政处罚案件信息公示
组织各办案部门开展一般程序行政处罚案件公示自查工作，与国家企业信用信息公示系统数据库逐一进行了比对。2018年，我局共办理一般程序行政处罚案件206起，目前均已通过国家企业信用信息公示系统进行了公示，公示率达到100%。
四、主动公开情况
（一）公开的数量及类别。
2018年度，我局主动公开政府信息累计56条，其中工作动态32条；财政财务信息2条,公文和政策解读8条；通知通告14条；政府信息公开完成率达到100%。
（二）公开的形式。
（1）门户网站。我局在新区政务网上设有专门的政府信息公开模块，定期发布相关工作信息；我局有效运行商事主体信用信息公示平台，对违规企业进行公示，2018年共公布信息24764条。
（2）新闻媒体。我局在《中国工商报》、《青岛日报》、《半岛都市报》、《青岛晚报》、《新黄岛》、新区广播电台、新区电视台“西海岸新闻”栏目等新闻媒体发布政务信息100余条，企业年报期间，我局多次在媒体上发布各类通告。
五、政府信息公开申请办理情况
我局畅通信息公开渠道，通过网络转办和当面申请两种方式受理信息公开申请，设立电话专线查询申请办理进度。2018年度共受理依申请公开件11件，其中网络信息公开6件，信件提交3件，当面提交2件，均依法依规按时答复。
六、政府信息公开的收费及减免情况
2018年度，我局未发生政府信息公开的收费及减免情况。
七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年度，我局未因依申请政府信息公开被复议或诉讼。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
（一）主要问题
一是对相关法律法规的学习需要进一步加强；二是有关政府信息公开的各项制度还需进一步细化落实；三是政府信息公开形式还需进一步拓宽改善。
（二）改进措施
1.加强领导，落实责任。进一步加强组织领导，完善信息联络员制度，明确信息联络员责任，加大对信息公开工作的考核力度。
2.加强培训、促进学习。通过培训和日常业务学习相结合，提高工作人员的业务能力和业务水平，促进信息公开人员掌握政府信息公开范围和内容的界定方法与技巧。
3.把握内容、突出重点。围绕市场和质量监管职能，把握政府信息工作要点，结合工作实际，抓住工作亮点，突出工作重点，报送反映全局的新情况、监管采用的新办法、服务采取的新举措等政务信息。
4.请示汇报、强化宣传。积极请示、汇报工作中遇到的难点、疑点问题，争取上级的支持与帮助，提升政府信息工作水平，确保信息的规范、准确、完整。同时，加强对外宣传工作，提高群众对市场和质量监管部门有关信息的知晓率。

附件：2018年度政府信息公开工作情况统计表

青岛西海岸新区市场和质量监督管理局

2019年1月15日

2018年度政府信息公开工作情况统计表