本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及2020年度区市场监管局政府信息公开工作开展情况编制。

本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，本报告所列数据的统计期间为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告的电子版可在新区政务网（网址：http://www.huangdao.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与青岛西海岸岸新区市场监督管理局联系（地址：青岛西海岸新区长江中路465号；邮编：266555；电话：86168110）

一、总体情况

2020年，在新区工委管委的坚强领导下，区市场监督管理局适应新区形势，紧紧围绕全区工作思路，服务发展，强化监管，保障民生，各项工作取得长足进步。政府信息公开工作取得一定进展。  

（一）组织机构建设情况。成立政府信息公开工作领导小组，做到领导、机构、人员“三到位”，局长担任组长，各分管副局长担任副组长，各科所负责人任成员，工作机构设在办公室，负责组织、推进、指导、协调、监督工作，形成了分工明确、任务具体、便于推动协调的工作责任体系。

（二）建立健全工作机制和制度情况。一是更新编辑《青岛西海岸新区市场监督管理局政务信息公开指南》，细化政府信息公开各阶段工作重点，使政府信息公开工作有章可循。二是完善了《青岛西海岸新区市场监督管理局依申请公开政府信息工作规范》，明确了政府信息公开的工作步骤、工作任务、工作流程、责任落实等。三是编辑了《青岛西海岸新区市场监督管理局政府信息主动公开基本目录》，涉及机构信息、组织管理、政策文件、财政信息、行政执法及公共服务事项等基本信息；“双随机、一公开”、食品药品监管和产品质量等重点领域信息，并对公开依据、公开主体、公开时限、公开形式和咨询监督电话进行详细说明；四是制定《食品药品监管领域基层政务公开标准目录》扎实推进食品药品领域基层政务公开标准化规范化，不断提高食品药品安全监管工作透明度和公开水平。

（三）公文和政策解读发布情况

2020年区市场监管局牵头起草了5个政策性文件并由管委印发，具体包括<西海岸新区《关于进一步加强农贸市场规范提升工作的实施意见》>（青西新管发[2020]3号）、<关于印发《青岛西海岸新区知识产权服务劵实施管理办法》的通知>(青西新管发[2020]24号）、《关于试点打造“五位一体”标准化农贸市场的实施意见》（青西新管发[2020]33号）、<关于印发《青岛西海岸新区（黄岛区）食品安全应急预案》的通知>（青西新办字[2020]33号）、<关于印发《青岛西海岸新区（黄岛区）药品和医疗器械安全突发事件应急预案》的通知>（青西新办字[2020]37号），并通过图片格式进行详细解读；转发与我局工作相关的政策解读2篇。

（四）重点领域政府信息公开情况

1、食品安全监管领域。根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》有关规定，及其市局抽检计划制定我局食品安全监督性抽检计划安排，每月对全区各类群众消费量大的食品进行监督性抽检，公示抽检结果，并对不合格产品查处情况进行公开，全年累计公开食品抽检结果12期，不合格食品核查处置情况公告14期。

2、产品质量监管领域。根据我局产品质量抽检计划和任务定期对流通领域和生产领域的商品质量进行抽检，公示抽检结果，按照《企业信息公示暂行条例》，将违法行为相关案件信息在法定期限内进行公示。全年公开抽检结果10期，抽检实施细则58项。

（五）“双随机、一公开”监管公开情况

2020年，区市场监管局按照年度抽查计划，依托山东省部门联合“双随机、一公开”监管平台共开展检验检测机构“双随机、一公开”监督检查、婴幼儿配方乳粉经营单位检查等部门内部“双随机、一公开”抽查49个批次，随机抽取检查对象7844户，随机匹配执法人员15688人次；牵头组织开展进出口企业公示信息检查、外商投资企业公示信息检查等部门联合“双随机、一公开”抽查4个批次，配合区民政局、区农业农村局等部门开展部门联合“双随机、一公开”抽查41个批次，共随机抽取检查对象596户，随机匹配执法人员1192人次，实现“进一次门、查多项事”。年度抽查计划和抽查检查结果全部在国家企业信用信息公示系统（山东）进行公示。充分发挥区“双随机、一公开”监管联席会议办公室的牵头作用，积极配合区管委办对青岛西海岸新区政务网“双随机、一公开”监管信息公开模块进行了优化提升，为相关成员单位设立单独的公示模块，将“双随机、一公开”监管工作制度、随机抽查事项清单、随机抽查检查计划、随机抽查检查结果及时进行公开。

（六）财政财务信息公示情况

2020年,区市场监督管理局部门预算均已按照相关要求在新区政务网信息公开栏公开（网址：http://www.huangdao.gov.cn）。

（七）人大建议和政协提案办理情况

2020年，区市场监管局共承办人大代表建议、政协委员提案35件， 其中主办19件（人大建议5件、政协提案14件），协办25件（人大建议4件、政协提案21件）。根据建议提案内容进行分工，由局党政班子成员亲自对接沟通代表委员，撰写书面答复意见，面复率100%，代表委员满意率100%。并邀请政协委员参与我局政协提案办理工作（多措并举保障校园食品安全）在西海岸新闻播出，收到良好的效果。

（八）政务新媒体及网站信息发布情况

按照“谁开办、谁主管、谁应用、谁负责”的原则，严格履行管理责任，及时更新政务新媒体内容，根据青岛西海岸新区管委办公室关于印发《青岛西海岸新区政务新媒体管理办法》的通知（青西新管办发〔2020〕88号）的具体要求，制定《西海岸新区市场监督管理局政务新媒体推送审批制度》，严格审批流程。2020年在局微信公众号（西海岸新区市场监管）推送局工作动态、法律法规、科普知识等信息400余条。局政务网站发布主动公开党政联席会会议纪要、工作动态、通知通告等主动公开信息260余条。

（九）创新创优工作情况

工作创新：一是由新区市场监管局起草的《青岛西海岸新区建设三大平台加强精准监管深化政务公开的实践探析》被中国社会科学院研究所、中国社会科学出版社共同出版的《中国政府透明度2020》收录。二是为了进一步深化“放管服”改革，打造精简、高效的政务新生态，新区市场监督管理局创新打造了主动服务、精准服务、用心服务的服务型“双随机”模式，一张卡片，主动公开，问需于企，将服务放在监管前面，寓服务于监管，切实为企业解难题、办实事。将服务专班人员、商标广告监督管理科、质量监管科、标准化科、知识产权服务中心等涉企服务业务科室的业务骨干录入系统，建立了服务专家库；与此同时，汇总了全区1947户规模以上企业和47家新三板挂牌上市企业、瞪羚企业，重点关注企业信息，建立服务对象数据库，便于随机抽取服务对象企业，并根据企业发展的实际和需求，提供精准服务内容。三是加大食品药品案件曝光力度。牢固树立“处罚是最有力的监管，曝光是最有力的震慑”原则，每月对食品药品案件进行曝光，曝光率100%。

政府开放日：组织开展“市民关注的十大食品”你点我检活动、走进区市场监管局“政府开放日“活动、“市场监管在身边食安检测进家庭”活动等3次政府开放日。

二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　注：“其他处理”项目，主要是考虑新旧条例执行衔接以及极少数特殊情况。原则上，所有的政府信息公开申请，都应当按照法定的处理方式做出处理。

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

注：行政复议机关作为共同被告的行政诉讼案件，只计算原行为主体的案件数量，不计算行政复议机关的案件数量。

　五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题

2020年，我局政府信息公开工作扎实开展，取得了新的成绩，但对照政府信息公开的要求仍存在一些问题和不足，主要体现在：一是政府信息公开标准化水平有待提高；二是政府信息公开形式还需进一步拓宽改善。

（二）改进措施

一是进一步规范信息公开内容。以政务网站栏目为契机，扎实推进政府信息公开规范化、标准化，方便公众获取所需信息，提高公开质量与效率。二是进一步创新信息公开的形式。充分发挥政务网站、微信公众号等新媒体作用，以图表图解、视频等多种解读形式解读政策性文件。三是把握内容、突出重点。围绕市场监管职能，把握政府信息工作要点，结合工作实际，抓住工作亮点，突出工作重点，报送反映全局的新情况、监管采用的新办法、服务采取的新举措等政务信息。

　　六、其他需要报告的事项

无

青岛西海岸新区市场监督管理局

2021年1月19日