本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)以及2023年度区市场监管局政府信息公开工作开展情况编制。
本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,本报告所列数据的统计期间为2023年1月1日至2023年12月31日。本报告的电子版可在新区政务网(网址:http://www.huangdao.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与青岛西海岸新区市场监督管理局联系(地址:青岛西海岸新区长江中路465号;邮编:266555;电话:0532-86168110)
—、总体情况
2023年,西海岸新区市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“公开为常态,不公开为例外”原则,高质量推进政务公开工作,赋能新区高质量发展。
(一)主动公开方面
1、主动公开总体情况
2023年,区市场监管局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》等相关文件精神,坚持健康惠民原则,提高政务公开工作质量和水平,不断拓展主动公开内容,依法依规做好主动公开工作。按照“谁开办、谁主管、谁应用、谁负责”的原则,严格履行管理责任,利用平台及新媒体及时向社会公开区市场监管局政府信息。今年以来,已主动公开机构信息、组织管理、规划计划、公示公告、会议公开、行政执法公示等栏目信息600余条。在国家企业信用信息公示系统公示列入和移出经营异常名录信息16.2条,严重违法失信企业名单信息8000余条。依托山东政务服务管理系统,梳理政务服务事项目录730项,对22项依申请事项“零跑腿”和网办率达100%。
2、重点领域政府信息公开情况
食品药品监管领域。新增食品生产经营、特殊食品生产经营、药品零售、医疗器械经营和使用、食品安全消费警示提示、投诉举报等栏目,公开检查计划、检查制度、检查标准和检查结果信息共计64条,不合格产品核查信息24条。
产品质量监管领域。根据区市场监管局产品质量抽检计划和任务定期对流通领域和生产领域的产品质量进行抽检,公示抽检结果。全年公开抽检结果6期,抽检实施细则45项。
3、“双随机、一公开”监管公开情况
2023年,区市场监管局按照年度抽查计划,依托山东省部门联合“双随机、一公开”监管平台共开展餐饮服务、食品生产等部门内部“双随机、一公开”抽查事项42项,随机抽取检查对象4312户,随机匹配执法人员8624人次;牵头组织开展企业登记信息、商标代理等部门联合“双随机、一公开”抽查事项12项,配合区文旅局、区农业农村局等部门开展部门联合“双随机、一公开”抽查事项73项,共随机抽取检查对象2251户,随机匹配执法人员4502人次,实现“进一次门、查多项事”。年度抽查计划和抽查检查结果全部在国家企业信用信息公示系统(山东)进行公示。充分发挥区“双随机、一公开”监管联席会议办公室的牵头作用,积极配合新区管委办对青岛西海岸新区政务网“双随机、一公开”监管信息公开模块进行了优化提升,为相关成员单位设立单独的公示模块,将“双随机、一公开”监管工作制度、随机抽查事项清单、随机抽查检查计划、随机抽查检查结果及时进行公开。
4、财政财务信息公示情况
2023年,区市场监督管理局部门预算均已按照相关要求在新区政务网信息公开栏公开(网址:http://www.huangdao.gov.cn)。
5、政府开放日情况
组织政府开放日5次,相关链接均已在我局政务网组织管理栏目对外发布。
(二)依申请公开办理情况
按照“谁主办谁负责”的原则,落实事实调查、补正、延期等各项环节,完善登记、办理、答复和归档工作机制,严格依法依规办理,2023年共办理依申请公开37件,答复率100%,引起行政复议3件,复议后起诉1件。
(三)政府信息管理情况
以公开为常态、不公开为例外,对政府信息公开属性进行源头认定和发布审查,严格落实本局有关政府信息公开属性审核和保密审查工作制度。成立了由局长任组长的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,具体日常工作由办公室牵头负责;建立健全工作机制和制度,编发了《青岛西海岸新区市场监督管理局政务网站管理暂行办法》和《西海岸新区市场监督管理局政务新媒体信息发布“三审三校”工作制度》,明确工作职责、细化责任分工,严格发布审批程序。
(四)平台建设情况
本局的政务新媒体1个(微信公众号:西海岸新区市场监管),依托主流媒体和微信公众号对我局亮点和日常工作进行宣传,全年发布公众号1000余条,对社会关切的重点问题进行了回应。组织开展食品、药品、特种设备等各类科普宣传活动10余次,全年发送食品药品、产品质量、特种设备、打击传销等科普短信500余万条,营造了良好的社会舆论氛围。
2023年,区市场监管局围绕开展的知识产权、放心消费示范创建、食品药品及特种设备安全监管等重点工作,加大宣传力度,先后在《中国市场监管》《青岛日报》《半岛都市报》《西海岸新闻》《青岛西海岸报》等栏目和媒体发布重点稿件114篇,其他各类媒体媒体发布新闻130篇。
(五)监督保障情况
完善考核机制,将政府信息公开工作情况与科室(单位)考核相挂钩,对科室信息报送数量、质量等进行考核,促进信息公开质量的不断提高。做好政府信息公开保密审查,严格按照政府信息公开保密审查要求,以“公开为原则,不公开为例外”和“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,对于公开的信息实行三级审核制,确保政务信息公开工作无泄密事件发生,2023年我局政府公开信息工作未出现泄密问题。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(五)项 | |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政许可 |
781 |
第二十条第(六)项 | |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政处罚 |
1461 |
行政强制 |
257 |
第二十条第(八)项 | |
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
37 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其他政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
37 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
2 |
0 |
3 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进措施
2023年,区市场监管局政府信息公开工作有序开展,但也存在不足,主要表现为:政策解读文件少且解读形式单一,政府开放日活动有待进一步创新。下一步,区市场监管局将挖掘解读文件,不断提高解读质量,持续优化解读流程,确保解读文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布,并创新解读形式。
六、其他需要报告的事项
(一)信息处理费收取情况
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》,本机关2023年度未收取信息处理费。
(二)对2023年市、区两级政务公开工作要点的贯彻落实情况
认真贯彻市、区两级政务公开工作要点要求,紧紧围绕区市场监管局重点工作,进一步细化政务公开工作任务,加强统筹谋划,对要点落实情况进行持续追踪和推进,推动全局政务公开工作有力有序开展。
(三)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2023年共承办人大代表建议、政协委员提案43件,面复率和代表委员满意率均100%,并全部公开。
(四)本年度政务公开工作创新情况
“西海岸新区市场监管”公众号推出“优化营商环境”“服务型执法”系列专题,构建“预防为准、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”执法模式,使市场监管工作服务更有深度,执法更有温度,监管更有准度,进一步优化提升新区营商环境。今年以来共推送此类公众号100余篇,月均阅读量约6w。
政务网站开设知识产权保护与运用专栏,及时发布工作动态、营商政策和案例展示,打造集线上业务指导、线下登记办理于一体的“国字号”平台,推出“网上办”“预约办”“加急办”“容缺办”服务新模式,商标权质押登记办理从4-5天缩减至1-2个小时,实现“即办即取”,为企业融资纾困提供了强有力的保障。
(五)政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项
本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日至2023年12月31日。
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项
无。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
无。
青岛西海岸新区市场监督管理局
2024年1月22日