一、2021年工作总结

2021年，区文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实工委、管委决策部署，大力弘扬“守正创新、担当作为”的文旅精神，坚持“才智支撑 文旅相融”的发展理念，科学统筹疫情防控与文旅发展，各项工作成果丰硕、亮点纷呈，主要实现了“八大突破”。

（一）智慧文旅与安全监管实现新突破。成功搭建文化旅游安全智慧监管平台，实时掌控文旅行业安全生产动态，坚守文旅行业疫情防控和安全生产底线，组织开展安全隐患督导检查1715家次，检查覆盖率100%，发现并整改隐患1615项，隐患整改率100%，荣获2020年度全区安全生产先进单位、“‘十三五’期间社会治理先进单位”荣誉称号。整合全区范围内“食、住、行、游、购、娱”等资源，依托大数据、云计算、人工智能等多项核心技术，成功打造新区文化旅游一站式服务平台，为游客提供各类文旅信息服务，实现了“一部手机游新区”的基本功能。

（二）文旅规划与全域文旅实现新突破。加强顶层设计，新区“十四五”文旅规划初步构建，率先提出“促进文化旅游产业融合与乡村振兴一同规划、一个机制、一体推进”，着力打造文旅业态丰富、乡村产业兴旺、城乡文明风尚、区域协同发展的新典范、新样板。深入推进全域文旅发展，新增5个省级景区化村庄。加快推进影视文化和滨海旅游产业集群发展，金沙滩啤酒城休闲美食街区荣获省级旅游休闲街区，灵山岛省级自然保护区入选创建山东省旅游民宿集聚区，一年内两家酒店成功创评全国五星级旅游饭店，东方时尚中心、东方影都融创影视产业园获评第六批山东省重点文化产业园区，新区入选2021年中国夜经济影响力20强区市，位列第4。

（三）双招双引与产业振兴实现新突破。建立精准招商机制，实行“点对点”“一对一”联动服务，加快推进西海艺术湾等10个省市重点项目建设；成功签约文创头部企业“蛙声一片”、“镂胜艺术”、华人文化集团等多个优质文旅项目，完成内资到账1亿元。2021年新区重点文旅项目40余个，总投资822.7亿元，文旅产业实现提档升级。高水平举办2021年青岛市文旅重点项目观摩会，与中央美院联合主办第六届全国艺术产业园区发展论坛，围绕“城市升级与数字未来”，将数字艺术的研究应用推到了一个新的高度。政策赋能力度持续增强，累计兑现文旅行业扶持资金2亿余元。全区限上住宿业1-12月份实现营业额12.8亿元，同比增长36%；海洋旅游业强劲反弹，增加值199亿元，同比增长16%。

（四）二次消费与景区管理实现新突破。创新推出“哈舅记忆交换市集”“次元潮流嘉年华”等新产品新业态，新区“食、游、购、娱、体、展、演”等多元化消费市场再度活跃，形成海滨度假、山地休闲、乡村体验不同特色的精品民宿48家。创新城际互动主题营销，举办2021“花动全城”等文旅营销系列活动，与省内七城、省外七市开展“交换春天”主题活动。举办“杨家山里、原山原水”乡村旅游品牌发布会，组织新华社、人民网、中国旅游报等10家主流媒体发布宣传信息600余篇次，全方位、多维度展示新区文旅发展盛况。参加山东省2021“好客山东游品荟”系列评选活动，“青岛啤酒节+西海岸度假”暑期特惠联票入选特色旅游产品榜单第一名，获评全省文旅管理机构网络营销优秀案例。

（五）公共艺术与时尚文化实现新突破。高水平举办第五届国际公共艺术奖系列活动，征集了400余位设计师的1300余件套作品，在刚刚结束的颁奖典礼及公共艺术论坛中，来自20多个国家的60余位国内外专家线上线下与会，在国内首次将艺术研究设计成果与城市实践有效融合，集聚全球公共艺术智慧为西海岸量身定制公共艺术方案，有力提升了新区城市品质和文化内涵。举办全国第五届正体书法大展，征集作品1.7万余件，展出精品292件，是青岛近30年来首次举办国家级书法大展。举办、承办第四届中国歌剧节、聆听中国轻音乐会、第七届欧米勒钢琴大赛等活动，进一步擦靓“音乐之岛”国际名片。围绕四张国际名片和国际时尚城建设，大力推进时尚文旅产业发展。创新啤酒节营销，首次开通上海-青岛高铁专列、外滩观光巴士，开展“醉美西海岸 嗨翻上海滩”、点亮上海城市地标等系列推介活动，啤酒节期间接待游客207.06万人，总曝光量超20.17亿次，首次实现省外游客数量超过省内的历史性突破。

（六）文旅惠民与公共服务实现新突破。围绕健康生活·畅游新区等八大主题策划推出100余项活动，组织80余家文旅企业参与省市区文旅惠民消费季，发放100万元文旅惠民消费券，有效激发文旅消费活力，成功创建首批山东省文旅消费示范区。联合12家景区推出“文旅智惠通”，累计办卡3万余张、通行20余万人次。围绕中国共产党成立100周年主题，创作优秀作品100多件。大力发展本土文化，出版《青岛西海岸新区现代民间绘画（胶南年画）精品集》，荣获“山东省民间文化艺术之乡”。市民文化场馆建设驶入快车道，东区市民中心建成投入使用。举办各类文化活动2万余场，更新图书11万册，开展阅读推广25次12000册。举办2021年国际博物馆日系列活动，打造星火博物馆等多个特色博物馆，“小贝壳大世界”获科技部年度全国优秀科普作品奖，市民游客的体验感、获得感和幸福感大幅提升。

（七）文创研发与文旅融合实现新突破。充分挖掘西海岸文化的中国价值，琅琊台考古入选“山东五大考古发现”、“山东百年百项重要考古发现”，茂腔入选第五批国家级非遗扩展名录，麦草画技艺、琅琊台酿酒工艺、宝山地秧歌3个项目入选省级非遗名录。深化校城融合，话剧《东渡长歌》入选青岛市“非遗进校园”优秀实践案例。加强文物保护，开展新区文物安全百日攻坚集中行动，齐长城保护修缮、展示利用水平不断提高。成功打造徐村桃花源文化小院等“乡村会客厅”，受到央视等媒体广泛关注与报道。《“秸秆入画”推动乡村振兴》事项公布为山东省非遗保护十大亮点工作，麦草画“千古琅琊台”成功入选山东省首届非遗文创大赛最具代表性产品。文旅融合载体不断丰富，打造“人在旅图”书吧，探索“图书馆+民宿”新模式，图书馆顺利通过国家级文旅公共服务机构功能融合试点验收。

（八）党建引领与人才振兴实现新突破。紧扣建党百年时代主题，扎实推进党史学习教育走深走实，创建“红心向党、文旅担当”机关党建品牌，局机关党委获评区直机关“五星示范党组织”。举办“交响西海岸 同唱映山红”主题歌会等一系列庆祝中国共产党成立100周年文旅活动，编创表演大型歌舞史诗《百年征程》，入选山东省100场红色精品剧目，掀起全区党史学习教育的新高潮。举办首届职工运动会，展现了全体干部职工积极向上、团结协作、顽强拼搏、奋勇争先的精神风貌。举办文旅融合等专题培训班，累计培训镇街、骨干企业文旅系统干部200余人次，进一步提升了文旅干部工作水平和能力素养。高素质文旅人才队伍更加充实，1人荣获青岛市级拔尖人才称号，2人荣获“齐鲁文化之星”，58人获评第四批新区拔尖人才和优秀青年人才。着力强化文旅机关绿色健康高效运行，荣获国家级“节约型机关”。

二、2022年重点工作

2022年，区文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，着力提振“事必争先、唯旗是夺”的精气神，积极贯彻落实工委、管委决策部署，突出一条主线，锚定一个目标，奋战“首季开门红”，聚焦“两大攻坚”，实施“四大升级行动”，开创新区文化和旅游高质量发展新局面。

（一）突出一条主线“为党的二十大献礼”

以迎接党的二十大胜利召开为主线，抢抓发展新机遇，全面提升全局各项工作水平。进一步擦靓文旅党建品牌，完善纪律监督体系，持续抓好干部队伍与作风建设，树牢文旅行业疫情防控和安全生产底线，提升文物保护、文旅市场管理服务能力，全面提升干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力，以实际行动向党的二十大献礼。

（二）锚定一个目标“争创国家级示范区”

强化顶层策划、规划和政策引领，打造文旅产业融合集聚区，深入推进文旅产业融合发展，带动文创产业跨越发展。深化全域文旅，以党建为统领，以文旅融合为抓手，推进文化旅游融合发展与乡村振兴一同规划、一个机制、一体推进，不断优化文旅产业布局，培育壮大重点文旅产业项目，努力争创国家级文旅产业融合发展示范区。

（三）奋战首季“开门红”

认清形势、抢抓机遇，确保项目招引、文旅行业经济运行等各个领域实现首季“开门红”。要加大文旅产业项目招引力度，聚焦补齐产业链发展短板，加快推进洽谈项目签约落地和开工建设，扎实推动40余个文旅重点项目建设，确保开好局、起好步。

（四）聚焦“两大攻坚”

一是聚焦“经济指标”与“双招双引”攻坚，第一季度要集中精力，按照“以天保月、以月保季、以季保年”的高标准完成全年经济指标，奋力夺取全年文旅经济发展新成果。“双招双引”要跑出加速度，始终高位推进，全力提升优质文旅项目落地成效。二是聚焦“两馆建设”攻坚，全面建成运营市民文化中心，打造文化艺术新地标，引领新型、智慧、时尚的文化休闲方式。

(五)实施“四大升级行动”

一是着力推进“数字文旅与营销创新”新升级。加快提升文旅科创能级，加强全域文旅智能化建设，推动文旅产业“上云用数赋智”，加快培育新业态、新场景、新模式，释放新兴消费潜力。结合数字文旅建设，积极拓展文旅营销渠道，将“走出去”招商和“创新型”推介相结合，深入开发假日文旅市场，创新开展第32届青岛国际啤酒节旅游营销等系列活动，塑造新区特色文旅品牌，加快打造世界级旅游度假目的地。完善和提升“一部手机游新区”“文旅智惠通”“文旅发布”等智能平台，搭建常态化、立体化服务与宣传矩阵，全方位增强新区文旅影响力和吸引力。

二是全面推进“公共艺术与文化创意”新升级。强化校城融合，建立健全城市公共艺术长效发展机制，放大国际公共艺术奖系列活动效应，拓展成果应用，综合考虑作品实用性、艺术性，结合新区不同区域文化特征特色，优化完善入选的公共艺术方案，加快作品落地建设，打造公共艺术发展与城市建设的前沿阵地和世界范例。以“文化创意”为突破口，加快推进新区文旅产业转型升级，创新文化遗产保护利用，扶持壮大茂腔、年画、麦草画等具有地方特色的优秀传统艺术，拓展“非遗＋文创”“文物+旅游”发展路径，推进文旅产品与服务创意创新、体验升级，增强新区文化生命力和影响力。

三是大力推进“清廉文化建设”新升级。深入贯彻落实《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，积极响应工委、管委、区纪委监委号召，助力推进清廉新区建设，大力涵养清正廉洁价值理念，营造崇德尚廉、风清气正的良好氛围。充分发挥“以文弘德、以文化人、以文铸魂”文化力量，建设一批清廉文化传播阵地，打造一批清廉文化品牌，推出一批清廉文化精品力作，将清廉文化的“软实力”转化成实际行动的“内驱力”，不断提升清廉文化的引领力、传播力和感染力。

四是持续推进公共服务群众满意度新升级。深入调研市民文旅需求，真正了解市民群众在文旅领域的所思所需所盼，建立健全公共文旅服务体制，创新服务运行机制，创造性研究解决方案，从根本上解决文旅服务供给不够优化等问题。全面提升数字智慧化服务水平，深入推进公共文旅服务机构功能融合，拓宽服务方式与内容，拓展市民游客旅游途径、丰富旅游载体，助力提升市民游客旅游休闲的体验感和满意度。创新举办各类文化活动，精准丰富群众文化旅游生活，大力提升市民群众的幸福感和获得感。