2024年,区文旅局以国家文旅产业融合示范区创建为抓手,统各方力量,坚定打造青岛文旅新高地,获得15项省级以上荣誉,助力新区入选2024年全国市辖区旅游综合实力百强区和旅游综合竞争力百强区,分别位列第42名和第11名,均排名全省第一。
一、2024年工作总结
(一)全域旅游破圈出彩、产业能级稳步跃升
一是旅游品质焕新升级。持续完善“两湾、两岛、一线”旅游公共服务配套设施,推动灵山岛成功获评3A级景区,成为全市第一处海岛型旅游景区。统筹推进竹岔岛综合开发,提前编制完成薛家岛景区详细规划、竹岔岛村庄规划和总体设计方案。千里海岸观光廊道西海岸示范段入选山东省旅游风景道。二是项目引建蓄势赋能。锚定文旅产业延链强链,储备锦上添花等在谈文旅项目10余个。永保国际文体公园、中德生态园创意文化综合体等重点文旅项目提速推进。凤凰岛艺术中心、西海艺术中心、未来文化中心等项目投入运营。三是文旅生态全域优化。研究制定《帐篷露营地管理办法》《规范民宿行业管理办法》,规范打造暮云、野在海岸等高品质露营地20处,杨家山里民宿获评五星级旅游民宿。开展旅游秩序专项整治,巡查整改重点景区、沿海一线等重点区域市容秩序问题2.7万处。涉旅投诉即接即处,稳妥处置涉旅重点舆情50余件,舆论环境稳定有序。
(二)文旅融合多点开花、宣传推介有声有色
一是跨界融合重构文旅业态。策划推出“一场秀、一场酒、一场球”跨界旅游产品。《海上有青岛》大型户外沉浸式360°全景秀第一季演出圆满收官,入选中国夜间旅游优选项目(全国15个、青岛市唯一入选)。第34届青岛国际啤酒节广纳海内外游客636万人次,全网媒体总曝光量达31.4亿次。中超联赛、亚洲海岸赛艇大师赛等30多场赛事唱响体育强区,“跟着赛事去旅游”吸引游客超28万人次。二是文旅活动激发消费潜力。以红树林、啤酒城等国家级文旅消费集聚区为示范引领,举办海洋美食文化节、海洋光影节等300多场节庆会展活动,推动嘉年华成功获评省级旅游休闲街区,梅地亚、尚美雅高、创智君亭三家酒店获评四星级旅游饭店。大力拓展冬季旅游市场,推出“冬游西海岸”旅游季130余项主题活动,燃旺冰雪经济。三是宣传推介打响文旅品牌。强化“旅居西海岸”文旅品牌建设,分季、跨区开展旅游宣传营销,举办“花开、干杯、驾行、冬游西海岸”、走进沿黄流域城市群和国家级新区宣传推介活动50余场次,与省内10个城市成立区域旅游联盟。构建文旅常态化营销推广矩阵,累计覆盖受众超5.4亿人次,新区知名度、美誉度持续提升。
(三)文化“两创”硕果累累、文化生活多姿多彩
一是打造历史文物保护“新名片”。琅琊台成功入选山东省第二批省级考古遗址公园,并列入文旅部海上丝绸之路世界文化遗产申报预备名单。琅琊台考古新发现2处秦始皇时期高等级建筑遗址,标志着古代中国大一统国家从陆地走向海洋意识的觉醒,具有世界海洋文化的历史意义。二是擦亮非遗文化传承“新底色”。深入推进“山东手造”工程,山东手造(青岛)国际展示体验中心试运营,成为展示青岛及西海岸新区传统文化技艺的舞台和窗口。胶南年画获评省级非遗,琅耶陶瓷、螺钿等9项获评市级非遗,市级以上非遗项目突破30项,非遗传承与创新力度不断加强。三是提升文化惠民服务“含金量”。西海岸图书馆正式开放,开展全民阅读活动200余场,接待读者超150万人次,获评山东省最美公共文化空间。开展西海岸之夏文旅展演季、小戏小品进社区等文化活动1100场次,覆盖市民群众超100万人次。新区文化产业赋能乡村振兴示范区建设经验成功获评省级典型案例(全市唯一、全省12个)。
二、2025年工作计划
一是在推进海洋旅游高端化上取得新突破。做强滨海游,在银沙滩区域布局轻奢民宿、野奢露营地、极限运动等高端业态,推动凤凰岛区域创建5A级景区。市场化举办海洋狂欢节等节会活动,丰富滨海夜间消费场景。开展“艺见光影灵山湾”主题活动,打造滨海影视旅游目的地。突破海岛游,加快竹岔岛综合开发,2025年一季度陆续启动包括生态修复在内的竹岔岛一期工程。优化提升灵山岛旅游品质,实施综合整治提升工程,培育民宿集群,塑造生态体验型旅游海岛。壮大海上游,加快码头整合,积极融入“海上看青岛”观光线路,配合开通“奥帆中心—灵山岛”航线。扩大《海上有青岛》影响力,丰富凤凰岛艺术中心业态,打造海上夜市。
二是在深化文旅资源开发利用上实现新跃升。聚焦标准化服务,建立旅游服务质量部门联建共治机制,探索推行“首席质量官”“标杆服务员”。建立完善旅游服务质量品牌培育机制,推动旅游业标准化、专业化、品牌化发展。结合国家星级酒店和等级民宿评定体系,研究制定“西海岸文旅标准”,引导高端酒店主题化、中端酒店品牌化、经济酒店连锁化发展,每年组织旅游住宿业服务管理培训,培育一批专业度高、覆盖面广、影响力大、放心安全的服务精品。聚焦资源整合,分级分类统筹全区山海、会展、节会、项目等资源,按照“优质资源高端化、大众资源标准化”的目标,开展旅游产品和资源普查,并进行集成和分类,形成完备的项目库;邀请世界级专家针对优质资源进行产品策划、打造,最大程度发挥产品价值、丰富产品体系,形成多样化、特色化的旅游产品序列,全力推动唐岛湾创建4A级景区,古镇口海军城、杨家山里创建3A级景区。
三是在提升文旅产业能级上迈出新步伐。依托专业招商部门,围绕数字文化、海洋旅游、旅游演艺等产业招商重点,精准招商招展。顶格推进永保国际文体公园等重点项目建设,及时将优质文旅项目纳入国家、省、市重点项目库,统筹协调项目有序推进。全力推动藏马山区域转型升级,着重发展冰雪旅游,打造高端滑雪旅游度假地。重点发展影视产业,提升北方微短剧影视基地服务水平。统筹发展演艺产业,建设湖畔演艺中心,举行常态化文艺演出。逐步发展康养产业,利用藏马山稀有温泉资源,建设高端康养中心,打造面向青岛、辐射全国的生态康养基地。
四是在创新文旅营销推介上拓展新路径。叫响“旅居西海岸”文旅品牌,针对不同领域和游客群体,策划“流量”产品,开展“话题”营销。分季节策划西海岸旅游季系列活动。组织一线职工、环卫工人看新区活动,让新区市民更有获得感。深入驻区高校大学生群体宣传推介新区,借助大学生群体宣传推介新区文旅资源和产品,不断做热旅游市场。策划“游子回乡过大年”系列活动,组织返乡游子开展研学及文旅、民俗体验活动,让返乡游子点赞家乡变化,感受家的美好。
五是在“+文旅”融合创新上展现新作为。做强“体育+文旅”,高标准承办亚洲海岸赛艇大师赛、中超联赛主场等高端赛事,开发冰雪运动、低空飞行等休闲运动,打造“跟着赛事去旅行”品牌;做大“会展+文旅”,更好发挥中国最佳会展名区溢出效应,举办各类会展节庆活动;做实“乡村振兴+文旅”,打造海青茶山、铁山杨家山里、张家楼达尼画家村等一批集农耕体验、文化创意、休闲度假于一体的农文旅融合的乡村旅游目的地,建设文化产业赋能乡村振兴示范区;做靓“演艺+文旅”,持续擦亮“音乐之岛”城市名片,高水平办好凤凰、小燥、新青年三大音乐节,支持凤凰之声、星光岛、西海艺术中心、未来文化中心等剧院引进沉浸式音乐会,让音乐之美流淌在新区的每个角落。
六是在赓续活化历史文脉上突出新优势。深挖海洋文化、琅琊文化、齐鲁文化标志性内涵,继续开展琅琊台遗址考古发掘,编制《琅琊台考古遗址公园规划》,加快琅琊台省级考古遗址公园建设。健全完善四级非物质文化遗产保护传承体系,组织开展第七批区级非物质文化遗产项目代表性传承人评审工作。加强校城融合,推动国家级非遗茂腔戏曲演出、茂腔知识讲座走进校园,擦亮传统文化IP,展现新区非遗风采。
七是在提升公共文化服务效能上谱写新篇章。高标准打造新型公共文化空间,扎实做好博物馆新馆运营前各项筹备工作,运用文旅融合思维,将市民文化中心打造成新区城市文化会客厅、品质提升亮点和市民精神文化家园。有序推进城市书房建设,新建符合省级标准的城市书房2处,持续打造“逐梦未来,悦享书海”等全民阅读推广品牌。开展2025年“一村一年一场戏”免费送戏下乡工程,举办各类公益文化培训班,为新区市民游客提供更加多元高质的公共文化服务。
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