青岛西海岸新区管委（黄岛区人民政府）：

2022年区文化和旅游局深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及省、市、区三级决策部署，聚焦法治年度重点工作任务，扎实推进法治政府建设，全力提升文旅产业法治化发展水平，为新区文化和旅游工作高质量快速发展提供了强有力的法治保障。现将相关情况汇报如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）法治建设重点任务加快推进。深入推进“清、减、降”,深度清理行政许可和公共服务等事项,扎实推进标准化体系建设,全面推进权责清单制度建设。进一步精减行政审批事项，通过山东政务服务网将申请事项所需材料及办理流程等详细信息在网上公示，实现流程再造，简化程序，缩短办事时限和排队时间。

（二）狠抓思想建设，严格行政执法行为。一是在行政执法过程中严格落实《青岛西海岸新区文化和旅游局行政执法信息公示办法》；二是提高“双随机、一公开”行政执法监督平台效用，对文化旅游市场实行“双随机、一公开”行业监管，落实行政执法责任制，提升我局行政执法能力和水平；三是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，认真开展行政执法人员资格审查工作，我局执法人员均持有执法证件。四是对照青岛市《证明事项实施清单》清理我局证明事项，并通过西海岸新区政务网“行政执法公示专栏-事前公开”栏目对外公开。

（三）深化普法教育，营造良好氛围。一是把《中国共产党政法工作条例》、《民法典》等法律知识，特别是党纪党规纳入党支部日常学习计划和党组理论中心组学习内容。定期开展法律知识培训和普法宣讲活动，提高了干部职工依法行政的能力和水平，全局上下形成了领导干部带头遵守法律、执行法律,运用法治思维和法治方式处理各类矛盾和问题的氛围。二是广泛开展社会宣传活动。在影剧院、网吧、KTV及旅游景区等主要公共场所、人员聚集地，充分利用宣传栏、LED等宣传阵地，通过标语、横幅、挂图、宣传画等形式进行宣传，结合“安全生产月”、“4.26知识产权宣传日”、“12.4宪法宣传日”等活动积极开展宣传工作，主要以图片展览、发放宣传单等吸引公众参与，发放宣传资料500多份，接受群众咨询230余人次，营造活动浓厚氛围。引导文化和旅游企事业单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，为构建和谐社会营造良好的法治环境。 

（四）切实做好政府信息公开工作。充分利用单位门户网站，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，满足社会公众知情办事方面的需求。应该公开的信息全部公开，不适宜公开的，根据相关法律、法规规定，作出详细解释。

二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）提高思想认识，强化组织保障。为做好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视习近平法治思想的学习并结合工作实际研究制定了切实可行的工作计划，将法治建设工作列入局长办公会重要议事日程，在会上着重研究法治政府年度工作方案，同时明确各科室法治政府建设责任分工、学习方式和主要内容，强化组织保障，保证学法用法工作落到实处、取得实效。

（二）制定实施方案，顶格推进相关工作。把法治建设工作纳入2022年度工作计划中，修改完善《青岛西海岸新区文化和旅游局法治政府建设实施方案》，经局党组会研究决定形成正式文件并实施，同时调整局法治政府建设领导小组组成人员，由党政主要负责人任组长，顶格推进全局法治政府建设相关工作。

（三）强化党组理论学习中心组和领导班子学法工作。利用会前学法、举办法治专题讲座等形式，坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论，学习宪法和本部门相关的法律法规，提高了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。在2022年青岛市领导干部网上考法工作中，我局参考率100%、通过率100%。

（四）结合文旅活动广泛开展普法宣传。利用“小品进社区”“送戏下乡”等文艺演出活动积极开展法制宣传工作。围绕防范非法集资、拆迁、换届、教育、治安等社会热点问题编排了大量原创作品，取得了良好的社会反响。

（五）建立健全法律顾问制度。聘请1名法律顾问为局内重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务进行法律论证并提出法律意见。

三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

存在不足：一是党组理论学习中心组学法及法治宣传工作需要进一步深入；二是依法行政工作有待进一步提高。

存在问题的原因：对法治政府建设取得的经验总结还不够，缺少法律专业人才，机关干部职工的专业法律知识水平需进一步提高。

四、2023年度推进法治政府建设的主要措施

2023年，区文旅局将认真学习贯彻党的二十大精神，以习近平法治思想为引领，全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及省、市、区三级决策部署，切实履行法治建设第一责任人的职责,局主要负责人团结带领局班子成员,严格按照推进法治建设的工作部署,围绕新区文化和旅游工作,立足工作实际,认真落实法治建设各项工作措施,确保各项工作取得预期成效。

（一）进一步提高认识明确责任。持续深化党对法治工作的全面领导，推动落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责》，坚持决策法治导向，引导广大干部职工主动践行习近平法治思想，以法治思维、法治方式解决问题，积极发挥法治建设固根本、稳预期、利长远的保障作用。

（二）进一步加强文旅市场执法队伍建设。继续强化法治政府建设的组织领导。进一步加强法治学习和执法研究，提高执法人员专业素质。定期组织全体执法人员对新形势、新政策、新趋势进行全面学习，帮助执法人员更好地领会、掌握、运用新规定、新制度、新措施，推进法治政府建设工作进一步规范。

（三）进一步推进法治宣传教育。充分利用新媒体传播快、范围广、高效便捷的优势，创新普法宣传教育形式，积极开展咨询、发放法律宣传资料等活动，提高宣传覆盖面和渗透力，营造学法的良好氛围；整合文化资源优源，积极围绕法治主题创作一批优秀的文艺作品，充分调动文艺力量参与法治宣传的积极性、主动性和创造性，提升法治宣传活动实效。

青岛西海岸新区文化和旅游局

2023年2月3日