2022年，区卫生健康局党组在工委（区委）的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚决落实区第二次党代会精神和工委（区委）二届二次全会决策部署，勇担“健康西海岸”建设重任，全力以赴防控新型冠状病毒感染，凝心聚力打造半岛区域医疗中心，靶向施策破解医疗服务堵点问题，各项工作干到了实处、取得了实效、走在了前列，成为全市唯一入选“山东省基层卫生健康综合试验区”的区市，“医心向党 守护健康”获评新区“十佳党建品牌”。

一、聚焦新冠病毒感染防控，树起“护佑健康”新标杆

严格按照国家、省市决策部署和工作要求，紧密结合新区实际，因时因势调整防控策略，筑牢守住群众健康安全防线。

（一）从严从实精准防控。优化完善“应急医院、发热门诊、发热哨点”三级防控体系，落实落细院感防控措施，做强擦亮“探头”作用；依托“青新症状监测系统”，对发热等“十大可疑症状患者”和购买“五类药品”人群进行闭环管理、追踪随访直至风险排除；实施核酸检测能力“倍增计划”，提升日最大检测能力，按需匹配采样点、采样单元、采样人员，满足“应检尽检”和日常检测需求；加快推进新冠病毒疫苗接种，着力构筑群体免疫屏障，加强免疫接种覆盖，接种数、接种率均位居全市前列。

（二）以快制快科学处置。全区卫健系统党员、干部职工24小时随时待命，一旦发生疫情，义无反顾、勇往直前，逆行出征、向险而行，与时间赛跑、与病毒较量，抢抓“黄金24小时”，同步开展流调排查、采样检测、消毒消杀、医疗救治等各项工作，全程指导隔离转运、社区管控等全流程处置工作，争分夺秒阻断疫情传播链条，排查管理密接、采样检测、消毒消杀，最大程度降低了对经济社会发展和群众正常生活的影响。

（三）扩容升级救治资源。立足新冠病毒感染防控新形势、新阶段、新任务，迅即改造升级重症监护床位，紧急购置ICU病房设备，配置储备医护人员；家庭医生全部下沉社区网格，全面摸排、精准管理高风险重点人群和困难群众，免费发放“爱心药物健康包”；发热门诊、诊室“应开尽开”，设置开放社区诊疗点，开通热线电话提供24小时咨询服务，确保“转段”工作平稳有序。

二、聚焦医疗服务提质增效，打造“健康中国”新样板

深化提升被国家卫生发展研究中心誉为“西海岸模式”的健共体服务体系机制，全面实现“龙头强、枢纽活、网底稳”。

（一）聚力打造半岛区域医疗中心。创新实施优质医疗资源倍增计划，总投资200余亿元的9个高标准公立医院项目全面启动，青岛妇女儿童医院西海岸院区等3个重大项目主体封顶，新建3处社区卫生服务中心开诊运营；区级医院全部建成高标准胸痛、卒中等“六大中心”，区中医医院、人民医院、中心医院等陆续晋级升格，二、三级医院数量居全市首位，新增18个市级县域临床重点专科；新建公立社区卫生服务中心10个，30处镇街医疗机构、675处村卫生室实现“脱胎换骨”式提升，11家基层医疗机构达到“国家优质服务基层行标准”，27家村卫生室获评省级示范卫生室，泊里中心卫生院、王台中心卫生院跻身全国乡镇卫生院500强，国家卫健委予以通报表扬。

（二）全面推动医疗资源纵向整合。持续优化“医联体+健共体+基层”管理体制和运行机制，升级健共体24小时指挥调度中心、双向转诊调度中心和人工智能辅助诊断等平台，贯通检验、影像、心电、远程会诊、上下转诊五大“共享中心”，实现患者基层检查、区级诊断，信息互通互认；745名区级专家、119名医务人员常态化下沉一线，基层医疗机构“天天有专家”坐诊，非中心城区居民在家门口享受与城区居民同质化医疗服务，基层就诊率达到68.15%，提前两年完成省定目标任务，是全市唯一达到“国家标准”的区市，基本实现“大病不出区、小病不出镇”；在全市率先开展健共体医保按人头总额付费试点，打包付费基金3.5亿元，惠及4.4万签约职工和22.8万参保居民。

（三）持续完善分级诊疗体制机制。在健共体内建设“联合门诊、联合病房”，推行“专科+全科”联合诊疗模式，创新“健康问题全负责，一个电话全办好”协同诊疗服务，打造24小时一站式健康服务平台，群众满意度达100%；在省市率先开展健共体“中心药房”试点，基层医疗机构门诊处方审核率达到100%，健共体牵头医院1339个、基层医院131个病种纳入临床路径管理，基层医疗机构首诊病种增至135种，药品、耗材全部集中议价带量采购，基层人均住院费用从2805元下降到2426元，同比下降14%，为群众节省医疗费用8600余万元，工作经验在全省县域医共体中心药房试点工作推进会上作典型发言。

（四）创新驱动中医药传承创新发展。区中医医院创建为全市首个区市级三甲中医院，区第二中医医院入选全省中医药“五个全科化”试点单位，镇街医疗机构全部建成精品国医馆，675处村卫生室全部提供中医药服务，创建中医类别国家级特色专科2个、省市级重点学科12个、基层特色专科16个，成功入围国家首批中医住院医师规培基地，全年中医门诊量突破85万人次，占门诊总量37.8%，中医药服务实现量质齐升，荣获全国基层中医药工作先进区。

三、聚焦健康保障扩面延伸，创出“全周期服务”新模式

充分依托紧密型健康服务共同体建设，拓展丰富为民便民惠民服务举措，创新打造整合型健康服务体系。

（一）优化提升重点人群服务。在全省率先试点“三高共管、六病同防”医防融合慢性病管理，建成5家三高中心、33家三高基地、675个三高之家，对慢病患者及高危人群开展筛查、评估、随访并进行“一人一档”分级分层管理，实现居民“在线签约、慢病随访、就诊预约、双向转诊”一站式服务，签约“三高”患者15万余人，完成风险评估分级2.3万余人，群众满意度达到100%。出台《社会心理服务体系建设工作方案》，二级及以上医院全部建成心理门诊，设立心理咨询室500余处，培育社会心理工作者1000余名，在全市率先实现6种精神疾病和危险性评估3级及以上的精神障碍患者免费救治，有效维护了社会安定、保障了群众安全，“免费救治暖人心、长效针剂解民忧”获评山东省社会心理服务体系建设优秀案例。

（二）做实做细“一老一小”管理。创新探索“集中供养、两院融合、社区嵌入、居家兜底”四种医养结合新模式，全区31家养老机构中有24家内设医疗机构，7家与周边医疗机构合作开展医疗服务，医养结合率达到100%；建成居家社区养老服务中心105处、服务驿站218处，服务老年人480万人次，以红石崖“红衣天使”、灵珠山“蓝丝带”服务队为代表，开展入户巡诊、健康查体、居家照料等帮扶，工作经验在全省推广普及。启动脊髓性肌肉萎缩症免费筛查服务项目，普惠实施妇女及新生儿免费基因检测，累计筛查41.6万余人次，对检出的高风险人群、确诊患者全部进行精准预防、干预和治疗，成为全球首个百万级人口城市孕产妇、新生儿基因检测全覆盖的城区。鼓励社会资本举办普惠性3岁以下婴幼儿照护服务机构82个，可提供托位4803个，有效提高了科学育儿指导率，释放了更多年轻父母的时间和精力，获评首批省级家庭托育试点区。

（三）创新打造智慧服务平台。实行“政府搭台、国企唱戏”模式，联合医疗健康集团搭建“康鸿医护”综合服务平台，打造“互联网＋”上门护理、非急救转运、医废收运、住院陪护、中药煎配、慢病管理等六位一体的新体系，开通24小时服务专线“968199”，根据群众个性化需求智能化接单、评估、派单，提供从入院、住院、出院到居家等全场景的智慧便捷医疗健康服务，蹚出了一条为民便民利民的新路子，获评山东省“三贴近一关爱”优质服务优秀案例和青岛市卫生健康系统深化医改创新案例。

2023年，区卫生健康局党组将深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕工委（区委）“一四四六”总体发展思路，全面准确落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施；加快推进青岛妇儿医院西海岸院区等9个重大项目建设，持续推动优质医疗资源扩容升级和均衡布局；着力加强重大慢性病健康管理，实现“三高共管、六病同防”全覆盖；全面深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理；健全完善中医药服务体系、培育中医药支柱产业、强化中医药发展保障，促进中医药传承创新发展；持续优化医养结合服务模式，争创全省医养结合示范先行区，为加快建设新时代社会主义现代化示范引领区作出新的更大贡献！