2024年，区行政审批服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，认真落实中央关于法治政府建设决策部署和省、市、区工作要求，立足企业群众办事需求，聚焦“高效办成一件事”，锐意改革、创新突破，推动法治政府建设全面提质增效。现将有关情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，扛牢法治之责

持续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，始终坚持“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记关于法治建设系列重要讲话精神，发挥党组示范“领学”、党支部组织“深学”、党员干部主动“自学”机制作用，引导全局党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实党建主体责任。全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，围绕“宪法宣传周”“民法典宣传月”等主题，开展“法治讲堂”“丹丹课堂”等系列法治宣传活动，并结合活动内容以案说法，以“小切口大法治”为主线，定期发布法治案例，深入浅出的向企业群众普及相关法律法规，进一步增强普法的实效性、针对性和生动性。

（二）坚持多元并举，突出法治之实

坚持以法治护航政务服务，持续推出法治为民实事，多措并举，打造惠企便民法治营商新高地。我局626个政务服务事项全部实行“一窗受理”，实现“办事进一门，一窗办多事”。一是深入推行“视频办”服务模式。在8大功能区、23个镇街、190个社区完成227台政务直办一体机布点运行，可就近办理710个事项，今年提供服务2万余次。二是构建跨域通办远程视频服务机制。自主研发推出“跨域通办专窗平台”，累计与全国28个省（自治区、直辖市）600余家政务服务单位签订“云牵手”跨域办协议，破除企业往返跑难题。三是开启全市“信用审批”新名片。围绕涉农事务、卫生健康两大领域共计31项高频政务服务事项实行“信用＋审批”，构建起以信用为基础的极简审批服务工作机制，审批效率提高97％以上。四是推行“医＋e”互联网诊疗资质准入服务。对办理新申请互联网医院的相关业务进行流程再造，实现申请材料缩减30％，办理时限缩短50％以上，切实打通互联网诊疗落地“最后一公里”。

（三）坚持依法行政，突出法治之重

一是制定《青岛西海岸新区相对集中行政许可和事中事后监督管理办法》，进一步厘清了各部门的职责边界，保障了审批和监管工作的顺畅衔接，构建起系统完善、科学规范、权责统一、运转高效的行政审批法治化服务体系。二是严格落实《中共青岛西海岸新区行政审批服务局党组机关作风纪律整顿活动实施方案》，加强规范审批工作流程，确保首问负责、一次性告知和限时办结等制度严格执行，完善政务服务“好差评”评价体系，形成督导落实机制“全覆盖”。三是全面推行“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”，以此为基础，将政府信息公开制度，公平竞争审查制度等融入其中，重大决策事项要求业务、法规同步把关，全面推进阳光政务建设工作，推动重点领域信息公开，拓展公开渠道。

（四）坚持守正创新，彰显法治之为

一是启用全国首家政务服务法治活动中心。全面集成立法信息采集、人大代表联络、政策法规服务三项功能，目前已开展活动60余期，收集法治意见建议819条，形成法治工作与政务服务深度融合的新格局。二是打造全省首家政务增值服务专区。拓展“政务办理＋惠企政策＋法律咨询”工作链条，累计为企业群众提供各类服务1200余次。三是开展党建引领政务服务“定制办”。通过党员先锋队主动上门，为企业提供政策法规咨询、业务办理的“定制”服务。目前已上门服务700余次，发放法治宣传手册3000余份。四是推出三十项创新突破系列改革。工程建设项目审批领域，推出“拿地即开工3.0”“竣工即投产”“开工一件事”等多项举措，共计服务重点项目803个，新开工面积511.2万平方米；商事登记领域，全市率先实施“商务秘书”托管、住所（经营场所）权属备案、经营主体代位登记等系列举措，破解商事登记多个制度障碍，超9400余家市场主体受益，节约运营成本3500余万元。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局在法治政府建设的工作上虽然取得了一定成效，但与上级要求和人民群众的期盼还有差距。我局承接事项涉及法律法规繁杂，法治培训的形式、内容、频次与业务办理需求尚存一定差距。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化理论武装，深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高法治建设水平。将习近平法治思想学习纳入领导班子成员个人学习、党组会“第一议题”、理论学习中心组集体学习研讨重点内容，全年累计开展“第一议题”学习、理论学习中心组集体学习研讨2次。领导干部认真研读《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》等学习资料，深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求。组织开展集体学法15次，法治讲座6期，法治部署会2次，习近平法治思想相关培训2次，学习宣传贯彻习近平法治思想覆盖率达到100％。

（二）拧紧责任链条，准确把握第一责任人职责，不断提升依法履职能力。区行政审批服务局成立了法治政府建设工作领导小组，主要领导为第一责任人，强化对法治建设统一领导、统一部署、统筹协调。及时制订法治工作计划，定期召开法治政府建设调度会，安排部署年度全局法治工作任务，做到有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。

（三）筑牢法治意识，准确把握强基导向精神实质，全面提升队伍建设能力。一是开设法治讲堂，筑牢普法学法阵地。邀请法律顾问、人大代表、教授学者围绕法律法规进行公开授课，开展活动10期，参与人数超3000人次。二是开展执法案卷评查，强化依法审批监管。通过定期自查、互查、集中评查，抽取我局4180份行政执法案卷进行评测，倒逼依法行政工作质效提升。三是建立“周学月测”机制，提升队伍法治素养。将法律法规和业务知识列为重点学习测试内容，通过开展全员集中测试、“每周一学”“每月一测”等活动，全面营造学法、守法、用法的良好氛围。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提高政治站位，增强法治政府意识。持续把深学笃行习近平法治思想引向深入，落实深化法治领域改革举措，坚决把思想和行动统一到党中央全面依法治国部署要求上来，切实站在全局和战略高度来认识、把握和推进法治政府建设各项工作。

（二）深化法治学习，加强宣传教育引导。坚持和完善全员学法制度，构建“科室例会”“法治讲堂”“丹丹课堂”全链条学习培训机制，不断提升工作人员运用法律知识解决实际问题的能力。依托政务服务法治活动中心，创新开展多种形式的法治宣传教育，让企业群众在每一项政务服务中感受到高效便捷和公平正义，切实提升广大市民的满意度和获得感。

（三）完善监督机制，提升依法履职质效。通过建立多元监督机制、加强监督问责、增强公众参与和透明度等措施，持续推进行政审批领域法治化进程，积极在法治框架内回应人民群众的新期待、新要求。自觉接受人大代表、社会监督员和办事群众的监督指导，进一步增强依法履职能力，助力行政审批工作提质增效。