各领导、各党支部、各科室：

现将《中共青岛西海岸新区行政审批服务局党组关于锤炼一流作风打造“生态沃土·政务先锋”党建品牌的工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共青岛西海岸新区行政审批服务局党组

2026年3月31日

中共青岛西海岸新区行政审批服务局党组

关于锤炼一流作风打造“生态沃土·政务先锋”党建品牌的工作方案

为深入贯彻落实全市、工委区委“干部作风建设年”活动部署要求，教育引导广大干部树立和践行正确政绩观，锻造机关过硬作风，营造一流营商环境，以高质量党建促进高质量发展，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于加强党的作风建设、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，通过打造“生态沃土·政务先锋”党建品牌，以高质量党建工作为“红壤”，滋养审批服务“沃土”，打造优化营商环境“先锋队”，大力倡树“实、新、快、严”作风，围绕重点工作、中心任务，纵深推进干部作风能力建设，保障“十五五”规划开局之年审批服务提质增效。

二、工作重点

（一）立足于“实”，夯实“生态沃土”根基

1.党建引领察实情。通过“第一议题”“三会一课”“主题党日”等方式，组织党员、干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设、关于树立和践行正确政绩观的重要论述等内容；深化“丹丹说”“新说法”等学习平台建设，推动理论学习与业务实践深度融合；围绕如何加强作风建设、如何树立和践行正确政绩观等内容组织学习研讨活动，同时在学习研讨的基础上，组织全局党员、干部查摆工作短板、剖析问题，形成《查摆问题清单》（附件1）。

2.聚焦发展出实招。对照“十五五”规划纲要、区“两会”等部署，紧紧围绕青岛市10+1创新型产业体系，围绕上级交办、纪检监察、巡视巡察、12345市民热线等渠道反馈的企业群众急难愁盼等突出问题，以“高效办成一件事”为主线，聚焦服务经营主体、保障项目建设、方便群众办事、降低交易成本等重点领域，在全区中心工作中找准定位，提出我局重点改革举措、攻坚任务。

3.强化督办落实处。建立定期督办机制，实现从部署、执行、跟踪到考核的完整管理闭环。优化立项机制，将上级重大决策、年度重点任务、重点改革清单、重要会议决议、领导重点批示、党组会确定事项等明确纳入督办的事项范围；明确责任主体，推行“一事一主责”，清晰界定牵头与协办部门的任务、标准和时限；强化过程管控，建立“周调度、月通报”常态机制，坚持在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实；强化结果运用，对办理进度缓慢的科室和个人加强督促通报，对推诿扯皮、落实不力，对工作造成严重影响的科室和个人进行严肃处理。

（二）立足于“新”，培育“政务先锋”团队

1.创新工作思路。坚持“1531”工作体系，即锚定市场化、法治化、国际化一流营商环境总目标，实施商事主体登记、重大项目保障、社会事务服务、公共资源交易、群众办事方便五大提升工程，聚力产业增值服务、品牌矩阵建设、中心一体运行三大重点任务，坚持党的建设强基铸魂作用，在工作中及时总结经验，形成有效方法、典型案例和一批改革成果，稳步推动新区行政审批服务和公共资源交易工作提能增效。

2.创新听取意见。根据新区统一部署，以“我到一线 换位体验”为主题，结合实际持续深入开展“新易办 流程说”活动，通过“靶向纠偏 全流程攻坚”专项评估，“流程把脉 沉浸式体验”现场评估，推动政务服务从“解决个案”向“优化共性”转变；开展“局长进大厅”活动，组织驻区政务服务中心单位主要领导，全流程体验窗口办事服务，就企业群众反映突出的审批服务热点难点问题，形成问题清单，制定整改措施。

3.创新培育方式。围绕我局改革创新任务，聚焦企业群众急难愁盼，实施干部队伍赋能工程，在用好直播+政务线上宣讲、法治活动中心线下研学的基础上，定期组织开展业务培训、技能竞赛、岗位练兵等活动，把培训课堂延伸到项目现场、服务窗口、企业一线，推动干部在学中干、干中练，提升依法办事、精准服务、应急处理、破解难题的实战能力，锻造中层干部“精锐战队”、年轻干部“青锐战队”、窗口服务人员“前锐战队”。

（三）立足于“快”，提升“生态沃土”效能

1.领导带头快落实。根据《查摆问题清单》，每月汇总形成需重点攻坚事项配档表，提请局党组协调推动解决；落实党员领导干部包保责任制，强化党员领导干部对分管领域的统筹、协调和监督，以责任压实推动工作落实；党员领导干部带头到政务服务一线调研，对疑难紧要问题，及时研究提出解决方案，定期向局党组汇报。

2.积极争取快行动。立足全区、全局工作，紧盯最新政策动向，加大“争先行、争先进、争支持”力度，即先行一步、不等不靠、立说立行，争创全市、全省乃至全国的典型案例，积极争取上级更全面的工作支持；梳理优化业务流程，健全联动协作机制，加强跨科室、跨部门、跨层级常态化沟通协调与信息共享，建立权责清晰、运转高效的工作体系，实现审批事项快接、快审、快办。

3.数字赋能快审批。智能审批，引入智能语义解析、OCR识别等核心技术，系统实现申报材料自动校验、要素提取和缺项标注，压缩预审时间，降低窗口退件率；智能服务，打造“政联体”政务服务中心专属线上入口，引导群众便捷办事、辅助实体大厅高效运行；智能交易，集成招标文件合规合法智能审查、评标过程智能辅助评审、异常投标智能锁定等功能，进一步减少人为干预，提高工作效率。

（四）立足于“严”，筑牢“政务先锋”底线

1.纪律严明守底线。严明政治纪律和政治规矩，确保党中央决策部署和上级工作要求在我局不折不扣贯彻执行；持续净化党内政治生态，不断提高党内政治生活质量，继续深入塑造支部品牌、支部阵地，让党支部成为思想教育的“主阵地”、党性锤炼的“大熔炉”，使每一次组织生活都成为一次“思想洗礼”。

2.监督严密防风险。综合运用谈心谈话、走访调研、列席会议、查阅资料等多种方式，把监督融入日常、做在经常；强化对“关键少数”和重点岗位人员的监督，动态更新廉政风险防控措施；精准有效运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下更大功夫，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评教育，防止小问题演变成大错误。

3.执纪严格强震慑。配合区纪委监委，深入开展“清风廉线”作风建设专项行动，深入纠治形式主义、官僚主义问题，推动干部作风转变、服务提升；以深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手，牵头抓好工程建设招标投标领域突出问题专项整治，配合相关部门抓好高标准农田建设、医保基金管理、国有资产交易和自主采购等领域突出问题专项整治，继续深入打造“倾心审批 阳光交易”清廉建设品牌，为建设公平开放、竞争有序、优质高效的营商环境提供支撑。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立我局党建品牌建设工作领导小组，由党组书记任组长、其他副处级领导干部任副组长、各党支部书记、各科室负责人任组员，统筹全局活动推进，及时研究重要事项。机关党委承担领导小组办公室职能，负责牵头抓总、综合协调。党组书记履行第一责任人责任，把锤炼一流工作作风、打造“生态沃土·政务先锋”党建品牌工作作为贯穿全年的重点工作任务，统筹抓好树立和践行正确政绩观学习教育、干部作风建设年相关工作。

（二）建立调度机制。实行“清单化管理、节点化推进、闭环化销号”全过程管控，对照打造“生态沃土·政务先锋”党建品牌工作要求，建立动态工作台账，明确任务内容、责任主体、完成时限，对推进迟缓、标准不高的及时“亮黄牌”预警。

（三）严格“销号”管理。各项任务完成后需经分管领导审核确认、局党组评估通过方可销号，确保“整改一项、销号一项、巩固一项”。对已销号事项不定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮，切实以闭环管控推动各项部署从“纸上”落到“地上”。

附件：1.查摆问题清单

2.打造“生态沃土·政务先锋”党建品牌工作安排

附件1

附件2

打造“生态沃土·政务先锋”党建品牌工作安排