2023年,区综合行政执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“创新突破年”为主线，锚定“走在前、开新局”，秉承“党建引领、服务大局、精准执法、锻造铁军”的工作思路，聚力攻坚，奋进担当，全力护航新区高质量发展。荣获山东省“扫黄打非”工作先进集体、全国城市生活垃圾分类工作现场会先进单位、建议承办先进单位、青岛市第一届行政执法“双十佳”优秀办案集体、全区模范机关建设先进单位等表彰。

一、坚持党建引领，实现队伍作风能力双提升

一是统筹推进党建与业务深度融合发展。提升“执法先锋”党建品牌，连续三年获评新区模范机关建设先进单位，获评全区“区直机关党建示范点”“建功新时代”主题党日特色阵地。激活队伍人才资源活力，调整设立指挥调度中心和综合业务中心，组建港航执法中队；加强干部人才梯次培养使用；承办全区平时考核工作现场观摩暨座谈交流会。

二是深化作风和能力同步提升。深入开展“深化作风能力优化营商环境”行动。深化作风纪律监督纠察，配齐配强纠察专员、社会监督员，开展“党风廉政警示教育月”活动，严格执纪精准问责，推动作风建设走深走实。

三是完善权责统一、权威高效的行政执法体系。积极融入法治一体建设，全面推进法制指导规范化、执法办案智能化、法制审核制度化、教育培训立体化、案卷评查常态化，创新完善“首违不罚”“律师驻队”“电子送达”“线上听证”等举措。举办全系统执法技能大比武，全市综合执法系统执法办案工作现场会在区综合行政执法局召开。

二、打响打赢拆违治乱重点攻坚，服务城市更新创新突破

一是实施违法建设治理重点攻坚。发挥区治违办的统揽作用，深化《青岛市违法建设治理条例》宣贯，将《条例》列入区政府常务会会前学法。全年累计拆除存量违建1748处111.69万平方米，即查即拆新增违建203处1.06万平方米；全市率先完成滨海大道等49条重点道路两侧拆违任务，灵山湾壹号等一批影响环境品质的违建得到彻底解决。在全面完成193处重点片区54.68万平方米违建拆除、整治的基础上，助力实现114个重点片区的提升更新，在各区市融入城市更新建设中实绩最为突出。全市“840重点片区”综合整治提升现场会在新区召开，获得青岛市政府领导肯定性批示，作为先进区市参加青岛市2023“拆违治乱成果”发布会。

二是实施市容秩序整治重点攻坚。深化精细化治理，连续发起“夏秋攻坚”和“大干200天”攻坚，开展“一月一主题”专项整治，落实直属中队和派驻中队“一体化执法”，打造了171个“精管点位”和3处“亮点工程”，集中整治32条背街小巷，立案2036起。圆满完成全国文明典范城市实地测评、第33届青岛国际啤酒节等20余项重大活动保障任务。全市市容环卫执法工作现场会在本局举行。

三、深化执法方式流程再造，服务法治化营商环境

一是打造“滨宾有礼”城市大集品牌。充分把握后疫情时代的消费复苏和群众宜居环境双重需求，创新启动“滨宾有礼”城市大集，指导25家大型商超综合体全年开展12轮外摆展销活动，初期单轮即创下单日销售额突破2000万元、客流量突破16.7万人次的记录，带动光谷新天地等30余个特色街区培育打造和提档升级。

二是创新推行“首违不罚”负面清单,办理“首违不罚”案件2591起，市场主体直接受益150万余元，降低了行政相对人办事成本。省内率先推行法律文书“电子送达”和网上陈述申辩、网上听证应用，“电子送达”1.6万件，使用率超93%，获评省大数据局评选的“新型智慧城市扩面打榜上榜优秀案例”。

三是塑造普法精品栏目。深化本局抖音号应用，让市民网友对执法现场看得见、可评价，用“大流量”传递“正能量”。累计播放量超过5300万，其中短视频单个播放量最高达1669万。抖音号经验入选《中国政务公开发展报告（2022）》典型案例，被管委办推荐评选“山东省优秀账号”；获评全区“十佳政务新媒体”，荣获青岛市2023年网络评选“十大最具影响力短视频”。

四、完善群众诉求办理机制，持续提升群众满意度

着力开展提升基本公共服务满意度专项行动，优化政务热线、“诉速办”等来源的举报诉求统一化、全过程管理，加大领导包案、提级办理力度，全年受理各类群众诉求5828件，响应率、回复率、办结率100%，满意率同比大幅提升。其中9月份不满意诉求攻坚办结率100%，全区排名第四；三季度接收政务热线诉求量环比下降45%，全区排第七，进入三季度“创新突破”考核先进榜；开展学习运用“四下基层”制度方法开展群众诉求解决满意率提升攻坚，满意率、攻坚率达100%。

五、扛牢跨领域综合执法责任担当，全面提质增效

统筹推进综合执法十大领域1300余项行政处罚事项，确保了林业划转、港航赋权“接得住、管得好”。2023年累计查办案件12173起，其中一般程序案件8072起、简易程序案件1510起，“首违不罚”案件2591起，办案质效明显提升。

一是城管执法全面提升。贯彻全市、全区城市管理工作会议精神和生态环境保护大会精神，在法治化、精细化上狠下功夫，城管执法领域立案5639起。着力促进大气污染防治，推进工地扬尘、渣土撒漏和建筑废弃物倾倒全链条执法；加强餐饮油烟重点治理，着力深化噪声防治，推进生活垃圾分类执法，会同住建部门完成77个问题物业小区协同整治7758处。

二是文化旅游执法全省走在前。发挥区“扫黄打非”办职能，聚力保障新区“四张国际名片”和文化旅游品质，查处一批新领域新业态案件。贯彻《未成年人保护法》，加强对校园周边文化环境的执法力度。全年共立案295起，连年八年荣获山东省“扫黄打非”工作先进集体。

三是国土林业执法纵深推进。增强严守资源安全底线的政治意识，积极融入全区土地、林业发展大局，依法立案查处土地案件140起、林业案件175起、矿产资源案件90起，有效完成土地卫片图斑的依法处置，保持砂石土资源整治的高压态势。

四是交通执法更加深入。聚焦群众关注热点难点，开展客运出租“清风”行动、“两客一危”重点领域“清通”行动，构建危货运输、客运、水运、公路、海上旅游和港航等“大交通”执法模式，提升“四方联动”实效，立案2597起。

五是海洋执法护航海洋经济发展。完成部、省转发88处海洋卫片的核查，落实对唐岛湾等海域使用疑点疑区的排查，恢复海域面积20余亩；完成5000余亩非法养殖清理；联合市支队开展胶州湾生态保护区海域专项检查，立案14起，被市支队通报表扬。

六是巩固综合执法领域安全稳定局面。深入把握“统筹发展和安全”工作要求，加强对城镇燃气的执法力度，立案查处251起，督促整改安全隐患轻微违法行为3162处；加强危险化学品运输执法力度，立案查处95起；深入推进经营性门店和广告招牌“透窗”整治行动，整治违规广告招牌1442处，立案68起。

2024年，区综合行政执法局将全面贯彻落实工委区委二届四次全会精神，紧紧围绕工委管委中心工作，以迎接新区成立十周年、综合行政执法改革十周年为重大契机，聚焦主责主业，高昂斗志、攻坚突破，为护航新区高质量发展贡献力量。