2025年是“十四五”规划收官之年，青岛西海岸新区综合行政执法局在新区工委、管委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，持续锚定“打头阵，当先锋”，不断深入强化党建引领、创新提升执法效能、推进重点任务落实、畅通响应民意诉求，为奋力推进中国式现代化西海岸实践贡献综合执法力量。获评全国查处侵权盗版案件第三批有功单位、山东省打击治理跨境赌博工作成绩突出先进集体等荣誉称号。

一、深化党建引领，激发队伍作风能力“新动能”

（一）夯实思想基础，推动党建业务双融双促。扎实开展中央八项规定精神主题教育学习，以思想建设筑牢根基，确保思想与行动同频共振，以党建引领激活动能，创新构建“铸魂、砺剑、强基、惠民”四维工作体系，将“执法先锋”品牌锻造为融合党建和业务的闪亮名片。《用活“边角地”解“民生事”》获评区直机关工委优秀场景案例及首届机关工作创新大赛第二名；《守正创新　挺膺担当》经验做法被市委组织部选用；《党建引领践初心　温情执法暖民心—张元国：从“橄榄绿”到“执法蓝”的为民坚守》获评区机关党建好故事；“执法先锋”零距离项目被列为首批可观可感体验点。

（二）坚持刀刃向内，推动作风能力走深走实。聚焦队伍管理、执法办案、廉洁自律等六个方面开展作风纪律专项整顿，从严从实抓好队伍作风建设。持续开展“驻点纠察”47轮，纠察管理制度落实情况119次、进行案卷查询及投诉举报回访114起。全系统推进涉企执法7项49类重点问题专项整治，深化整治群众身边不正之风和腐败问题、城管执法不规范问题34件。诚邀人大、政协、企业、媒体等社会各界参与现场执法监督，组织开展“公众开放日”活动256场次，助力提升执法工作水平。

（三）创新绩效管理，推动队伍建设提质提效。作为全区唯一入选市公务员绩效管理试点的区直单位，探索形成“双向考评、精细管理、数智赋能、反馈运用”的绩效管理模式，建立“绩效管理”系统，公开“晒绩亮相”，顺利通过市委组织部中期评估。选优配强干部，推动队伍结构优化，交流调整全系统48名干部，充实46名新招录公务员（参公）和19名新入职军转干部到执法一线和重点岗位，激发了队伍的动力和活力。

二、服务发展大局，彰显综合执法担当“新作为”

（一）护航营商环境，柔性执法更暖心。构建“1＋N”执法管理制度体系，全面开展“扫码入企”，推行“一表通查”，实现检查全流程闭环管理，源头防范“乱检查”。创新构建涉企行政合规全链条工作机制，精准助企纾困解难，推动从“事后处罚”向“事前预防”转变。持续升级“首违不罚”制度，构建“免罚＋指导＋回访”闭环服务模式，惠及市场主体2273个，减免罚款510.7万元。探索推行罚款分期延期缴纳机制，通过明确适用情形、优化四级审核流程、建立“一案一档”动态跟踪机制，有效破解了“罚而不执”或“执行过苛”的现实难题，让执法更有温度、更具公信力。

（二）靶向市容难点，城市管理更便民。持续深化“精准执法＋优质服务”双轮驱动，全年查处各类违法行为4206件。聚焦城市治理堵点，打造市容“示范窗口”，深耕“邻舍集”惠农便民项目，扩容至35处，新增免费摊位708个。打造武夷山路、海南路等12条惠商“活力街区”，规范引导230余家餐饮商户有序开展外摆经营，助力夜间经济繁荣与消费提升。推行“执接办”惠民解难，精准锁定158个问题突出点位，线上搭建“执接办”服务号，线下布局253个实体服务岗，实现从“被动接单”向“主动治理”转变，平台运行以来，相关投诉总量同比下降超42％。相关经验做法获工人日报、中国日报网、大众日报、青岛日报等多家中央及省市级媒体报道。

（三）立足城市更新，违建治理更精准。系统构建起“前端预警—中端攻坚—后端联动”违建治理体系，实现全链条闭环管理，全年累计拆除各类违建22.07万平方米，居全市首位。建立网格化巡查与“物业＋”联防联控模式，高效运行“物业吹哨、执法报到”响应机制，综合运用无人机等科技手段，实现新增违建动态清零，发生率同比下降43％。创新推行“专班会诊＋现场办公”攻坚模式，牵头相关部门开展多维度“联合会诊”，办结历史遗留“老大难”问题140件。打破部门数据壁垒，强化与自然资源、住建等部门联动，建立健全“违建主体房产交易冻结机制”，形成“一处违建、处处受限”的信用惩戒链条，累计抄告违建处罚信息76起，推动多名违建当事人主动完成整改。

（四）攻坚环保督察，问题整改更到位。抓好环保督察保障工作，累计办件33批63件，实现问题清零。开展国土林业领域“体检式”排查，发现整改问题线索44条，及时消除生态环境隐患。开展矿产资源专项整治，检查43处重点线索点位，查处非法采矿案件12起。推行建筑工地涉环保问题“综合查一次”，做好紧邻居民区餐饮聚集街区油烟事前普法指导检查，累计查处环保领域案件819起。开展非法取水及河道“四乱”整治，累计查处非法取水案件42起。梳理历年涉海环保督察问题28件、涉嫌违法用海用岛问题71件，深化部门协同，督促高效完成整改。

（五）化解公众诉求，为民办事更有效。紧盯群众急难愁盼问题，坚持项目化、清单化、责任化推进，高效处置“诉速办”、12345政务热线等诉求工单4713件，攻坚不满意和未解决诉求234件，攻坚率100％。稳妥做好信访工作，规范办理巡视组信访事项24件，省信访系统转办件32件、区信访局转办单17件，妥善处置群众来访52起，省“一站式”矛盾纠纷平台录入调解信息31件，巡视组信访事项办结率、化解率100％，群众满意率与问题解决率稳步提升。开展占道扰民“夏病春治”专项攻坚，问题同比减少2000余件，完成“降诉”40％目标，“案诉比”达42.52％，居全市首位。提前谋划往年夏季旅游高峰、重大节庆活动期间投诉高发问题，圆满完成青岛国际啤酒节、“华表奖”颁奖典礼等30余项重大活动执法保障任务。

三、聚焦主责主业，打造综合执法领域“新标杆”

聚焦主责主业，全面推进严格规范公正文明执法，全年累计查处各类案件8319起。

（一）精准施策，规范道路交通运输秩序。紧盯“两客一危一大”、客运出租、超限超载等重点领域，围绕节假日、重大活动执法服务保障开展执法检查，组织联合执法67次，全年立案查处各类违法行为1757起。开展“夏病春治”交通运输专项执法，综合整治道路运输秩序，立案查处出租汽车甩客、拒载等违法行为255起，有力维护了新区客运出租汽车市场秩序。开展道路交通安全隐患百日集中整治，立案查处违法行为449起，切实维护好新区道路运行秩序。开展黑加油点“大扫除”专项整治，参加日常执法联合检查43次，立案查处违法运输柴油行为8起。

（二）多维发力，护航文化旅游市场发展。牵头文旅领域专项整治行动36个，立案查处各类违法行为67起，文化旅游市场秩序持续向好。聚焦意识形态安全，开展“剑网2025”和秋冬季“扫黄打非”专项行动，核查“扫黄打非”线索18条，查办“扫黄打非”案件31起，没收各类非法出版物3188册，营造了健康清朗的社会文化环境。强化未成年人保护，充分发挥“青少年维权岗”职能作用，围绕寒暑假、春秋季开学季关键节点，加强网吧、新闻出版等重点场所执法检查，联合工委宣传部、团区委、教体等部门开展普法活动19场，覆盖学生、居民20000余名。

（三）严守底线，筑牢国土林业生态屏障。聚焦国土空间管控与林业资源监管，打击非法占用耕地、盗伐滥伐、破坏林地等行为，全年立案查处违法案件147起，形成强大震慑效应。健全完善“线索移送－现场调查－整改查处”全链条闭环管理机制，全力推动卫片图斑查处整改，立案查处卫片图斑案件35起，督促完成整改验收81起。指导相关镇街圆满完成审计局移交的18处美丽乡村“非农化”图斑查处工作，平衡了民生需求与执法工作的突出矛盾。构建“专项整治＋日常执法”治理格局，开展矿产资源、殡葬领域执法专项行动，依法处置行业部门移交未整改的违法占用耕地图斑11起。

（四）统筹推进，提升海洋港航执法效能。围绕海域使用监管、海岛保护等重点领域加强专项执法，陆巡3万余公里、海巡2000余海里，登岛检查140余次，立案查处非法占用海域问题27起。强化源头防范，核查北海分局下发海洋卫片，完成整改销号20处，联合属地镇街推进近岸海域非法养殖清理，清退超范围养殖问题4起，有效遏制违法围填海等问题发生。强化“港口重大危险源企业、国内水路运输企业”等港航重点领域执法，推行“执法＋服务”模式，引入第三方专业力量，开展“把脉问诊”与执法服务，检查船舶60艘次，立案查处未履行备案或报告义务等违法行为34起。

（五）系统治理，拧紧风险防控安全阀门。持续打击燃气违法行为，探索全系统一体化推进销售、使用、运输违法行为“链条式”执法，全年立案查处燃气案件83起，液化气运输案件3起。结合特殊天气安全隐患排查、“透窗”专项整治等，高效开展广告招牌整治，从源头上强化广告安全管理，共治理规范违规招牌1700余处、3000余平方米。开展港口航道“清隐患、保安全”专项执法检查，实施全覆盖“安全体检”，结合“安全生产月”、暑期及重大活动保障，检查港口经营、港口服务、水路运输等企业178家次，督导整改安全隐患259处次。