2024年，区综合行政执法局在工委、管委的坚强领导下，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕省、市工作部署和新区“一四四六”总体思路，秉承“党建引领，服务大局，精准执法，锻造铁军”的工作理念，锚定“打头阵，当先锋”，聚焦聚力、精准施策，在区对局考核中连续六年获得优秀等次。截至目前，累计拆除存量违建54.91万平方米，利用三级网格防控机制处置新增违建6157.51平方米，各领域立查案件11277起，有力推动了精细化治理、精准化执法、精益化服务全面提质增效。

一、纵深推进全面从严治党，推动队伍作风能力提升

（一）党建业务深度融合。深入开展党纪学习教育，常态化推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，党组班子带头学深学实、真抓实干。提升“执法先锋”党建品牌，连续四年获评“五星级模范机关”，荣获青岛西海岸新区2023年度社会主义现代化示范引领区建设先进集体、高质量发展先进集体；组织“港航执法服务成果”和“护航驾培 学驾无忧”等机关工作体验日活动，邀请区纪委监委、区直机关工委和驻区高校等40余位领导嘉宾，“党建+执法”模式获得高度认可。

（二）作风能力同步提升。深化作风纪律监督纠察，持续发挥纠察专员、社会监督员作用，“开门”诚邀社会各界参与监督现场执法，组织“开放日”活动244场次。严格执纪精准问责，推动作风建设走深走实。开展科级领导干部考察，锻造精准实效平时考核，作为全区唯一一家区直单位成功入选青岛市绩效管理试点单位。在落实局领导基层联系点制度基础上，全系统开展“驻点纠察”33轮，纠察管理制度落实情况258次、案卷查询及投诉举报回访121起，有力推动了作风能力提升。

（三）改革效能持续释放。稳步推进山东省赋权镇街改革试点，向镇街赋予行政执法权72项，赋予镇街行政执法主体地位，强化镇街统一指挥和统筹协调职责。开展过渡期“双审制”、案卷评查、以干代训以及巡回指导，全面完成赋权交接，完善并制定《案件指导委员会工作规则》等制度规范，有力推动了行政执法与基层社会治理的深度融合。打破编制使用壁垒，优化调整综合执法机构编制资源配置，执法力量进一步向一线倾斜。

二、聚焦重点任务，推动“打头阵，当先锋”重点攻坚

（一）实施“两条线”重点突破，完成重点道路整治提升。贯彻落实工委管委主要领导指示要求，抓好“两条线”重点道路沿线综合治理。开展昆仑山路沿线综合整治，积极协调灵山卫、辛安等5个沿线街道协同发力，拆除道路两侧违建62处3885平方米，清理市容、广告问题126处，昆仑山路沿线环境品质明显改善。牵头开展红柳河路、前湾港北门等环前湾港区域重点路段集卡车辆整治，集中治理集卡车辆脏污、带泥上路等问题。取缔非法场站3处，督促全部66家企业配备冲洗设备，劝导整治重点路段占道修车、经营、占绿停车159处次；洒水降尘1007处次，教育、劝离乱停车23300余辆次，协调道路清扫冲洗作业里程42052公里。

（二）坚持违法建设“零容忍”，保持违建治理高压态势。对全区327个城市更新项目和300个城市“微更新”项目用地内违法建设集中攻坚，助力长江康养等13个项目顺利推进。针对2023年完成的49条重点道路“回头看”，开展2024年道路两侧违建“清零”整治，10条重点道路两侧实现违建“清零”。推进拆违治乱向居民楼院持续发力，建成67个“无违建”楼院、3个“无违建”社区。全市率先出台《关于试行违法建设强制拆除费用追缴工作的指导意见》，实现拆违费用追缴案例“破冰”，《意见》实施后，违法建设当事人选择自行拆除比例超过70%，执法震慑效应显著提升。全年拆除违法建设54.91万平方米，“即查即拆”在建违建6400余平方米，新增违建较去年同期下降39%，12345热线转办的违建问题投诉量较去年同期下降30%。

（三）下足“绣花”功夫，打造市容秩序新区样板。创新实施市容秩序“一策、两线、三区、四类、五点”精细治理工作思路，完成2个市场样板创建、4条一级管控路打造。全力开展维多利亚湾小区周边等问题突出区域攻坚整治，完成71条（处）“两线”“五点”整治提升任务。着眼于满足农民销售和市民消费“双向需求”，试点推行“邻舍集”惠农便民摊点14处，增设公益摊位237处，直接吸纳自产自销农户3000余人次，青岛市城管局先后两次实地调研，抖音短视频1000余万人次观看、获赞近30万，大众日报、新京报、青岛电视台等主流媒体纷纷进行报道，住建部“大城管”官方账号连续两次进行宣传。圆满完成第34届青岛国际啤酒节等20余项重大活动保障任务。占路经营投诉举报总量同比下降21.1%，市容环卫领域案件同比增长43.2%。

三、护航高质量发展，推动营商环境优化提升

（一）包容审慎执法，助力企业减负增效。聚焦执法新业态和法律政策新调整，在法治框架下积极打造综合行政执法慎罚模式。推动“进一次门、办多项事”，结合上级“扫码执法”工作部署，整合综合行政执法“十大领域”涉企执法检查事项，将执法检查、普法宣传、法治指导合并进行，创新推行“邀约式”法治体检，强化企业风险防控。持续推行“首违不罚”、轻微违法行为轻罚免罚，今年以来办理“首违不罚”案件2333起，发挥跨领域执法优势，精准梳理综合行政执法交叉事项清单，精准理清国土、林地违法案件的分类处置规则，为企业松绑减负。

（二）推进执法创新，优化提升服务效能。开展执法办案质量“六严六提升”行动，全面规范涉企行政执法行为。落实“两书同达”和信用修复，切实减轻企业负担，营造了更加便捷、公平竞争的法治环境。创新执法理念，推动案件数量优先向案件办理质量为上转变。主动探索建立涉企行政执法案件经济影响评估制度，有效防范生产经营风险，降低行政执法活动对企业生产经营活动的负面影响，在某公司非法占用土地一案中，启动企业行政合规与涉企经济影响评估程序，为企业减免罚款160余万元，实现以合规柔性优化营商环境，护航企业发展。

（三）深化“为民办事”，推进公众诉求化解。进一步规范公众诉求接受、职责研判、分转督办、反馈回复等闭环处置环节，建立公众诉求事项办理日调度和审核机制，局党组会每月专题研究调度，变“被动办理”为“主动治理”。持续开展不满意、未解决诉求事项“回头看”攻坚，攻坚完成率达100%。今年以来公众诉求群众满意率同比提升6.42%，问题解决率同比提升18.99%。

（四）推动柔性执法，强化执法品牌打造。围绕新时代城市管理领域刚性约束与柔性执法课题，持续擦亮“执法先锋•铿锵玫瑰”柔性执法品牌，以民生实事、重大活动保障为重点，充分发挥综合执法数字智能平台技术优势，积极开展执法巡查、普法宣传和执法服务保障。“综合执法‘柔性力量’线上线下彰显为民情怀”事迹获评新区文明好事，“执法先锋•铿锵玫瑰”柔性执法品牌入选青岛市首批巾帼文明岗品牌集群；宣传短视频《执法先锋•党课时间》获“奋进的力量”区直机关特色党课一等奖。

四、实施精准执法，推动全领域综合执法提质增效

（一）提升交通运输保通保畅水平。坚持“服务+执法”理念，贯穿“隐患即事故”意识，推进常态化联合执法与业务衔接，提升“四方联动”成效，结合春运、开学季、重大节会等时间节点，瞄准“两客一危一大”，围绕车站枢纽、高速路口、商圈等重点区域，开展联合执法140余次，有效突破非现场治超执法办案，全年查办案件1775起。

（二）切实维护文化旅游市场秩序。组织召开全区“扫黄打非”工作会议，健全成员单位联动协作机制，深入开展清源、固边、净网、护苗、秋风等专项行动，维护新区意识形态安全。推进文化旅游品质提升攻坚行动，组织30余次文旅市场专项整治，举办“护苗绿书签行动”等13次主题宣传活动，备案“扫黄打非”大案要案2起，查办案件178起。

（三）压茬推进国土林业执法。聚焦保障新区发展用地指标，督导推动土地卫片立案，接收卫片和图斑306个，整改率超90%，同比提升20%；推进整改查处林业图斑及问题线索169个；保持矿产资源执法高压态势，开展砂石土资源、乱堆砂石专项整治、打击“砂霸”“矿霸”等专项行动，查办国土领域案件49起，林业案件46起。

（四）深化美丽海湾创建成果。围绕“三个重点”推进海洋领域专项执法。以“海域项目”为重点，对在建项目和沿海一线养殖用海进行日常执法检查，陆巡近6万公里、海巡1600余海里，登岛检查30余次，核查北海局下发海洋卫片，完成图斑整改40余处，查办海洋领域案件22起。

（五）保障重点行业领域高水平安全。保持打击燃气行业违法行为高压态势，深化管执联动，建立联合处置机制，分门别类梳理制定《燃气安全生产执法检查清单》，坚持从严从重处置违法行为，查办燃气案件259起、液化品运输案件5起、机动车加气经营者未在规定场地内对车用气瓶加气违法行为1起，实现该类案件零的突破。以“透窗”整治专项行动为重点，覆盖238条道路全面摸排，整治违规问题1948处，立案83起，同比提升115%。严格落实港口航道执法检查，加强冬春季执法检查和多部门联合执法，检查港口经营企业、港口服务企业、水路运输企业100余次，督导整改安全隐患576处。

2025年，区综合行政执法局将全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，以学习贯彻党的二十届三中全会精神为重大契机，紧紧围绕工委管委中心工作，聚焦主责主业，高昂斗志、攻坚突破，为护航新区高质量发展贡献力量。