解读人:西海岸新区工业和信息化局局长 隋俊昌
一.起草《青岛西海岸新区关于支持先进制造业高质量发展的若干政策》的目的是什么?
为全面落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神、山东省《关于支持青岛西海岸新区进一步深化改革创新加快高质量发展的若干措施》、青岛市实体经济振兴发展三年行动计划和新区制造业提质行动相关部署,“精准”引导新区重点产业高质量发展,制动本政策。
二.《青岛西海岸新区关于支持先进制造业高质量发展的若干政策》主要内容是什么?
《青岛西海岸新区关于支持先进制造业高质量发展的若干政策》主要从支持企业做大做强、产业转型升级、数字经济发展、企业创新能力提升、科技成果转移转化、优化企业发展环境6个方面提出20条扶持政策。既支持各类500强企业、品牌领军企业、行业龙头企业、制造业单项冠军、服务型制造培育、企业倍增发展,又支持企业技术改造,鼓励绿色低碳发展;支持数字经济、集成电路产业、大数据产业发展;同时在科技创新方面,强化技术源头创新和成果转化,培育创新平台,奖励企业研发投入,首次支持科技服务业。
三、起草《青岛西海岸新区关于支持先进制造业高质量发展的若干政策》主要政策依据是什么?
主要根据《关于支持青岛西海岸新区进一步深化改革创新加快高质量发展的若干措施》(鲁政办字〔2021〕56号)、《青岛市人民政府关于印发青岛市加快先进制造业高质量发展若干政策措施的通知》(青政发〔2021〕18号)、《关于印发青岛市实施“沃土计划”加快培育科技型企业三年行动方案(2022—2024年)的通知》(青政字〔2021〕30号)等文件制定。
四、与《促进相关产业发展系列政策》(青西新管发〔2019〕44号)的关系是什么?
《青岛西海岸新区关于支持先进制造业高质量发展的若干政策》是按照“聚焦重点产业、突出科技创新、兼顾考核导向、注重落实兑现”原则,对2021底到期的《促进相关产业发展系列政策》(青西新管发〔2019〕44号)有关工信、科技政策进行修订整合制定,既有沿用原有政策,又有优化政策、新增政策。该《政策》具有以下特点:一是聚焦重点产业。该《政策》瞄准新区“5+3”产业集群发展,打出企业梯度培育政策组合拳,既对各类500强企业、品牌领军企业、行业龙头企业、制造业单项冠军、服务型制造培育扶持,又大力支持企业倍增发展、做大做强;首次提出“支持数字经济发展”条款;优化支持集成电路产业、大数据产业;落实国家碳达峰、碳中和战略部署,对认定的国家、省绿色制造荣誉进行奖励;二是突出科技创新。该《政策》强化技术源头创新和成果转化,明确对关键技术攻关、“揭榜挂帅”及科技成果转化项目的扶持;首次支持科技服务业。三是强化“亩产效益”评估结果运用。根据每年度公布的工业企业A、B、C、D四类亩产效益综合评价结果,对上述非投资类政策支持的工业企业进行差别化配置,其中A类和B类企业获得的专项资金按照100%给予拨付,C类企业按照80%给予拨付,D类企业不予支持,推进资源要素优化配置。
五、《青岛西海岸新区关于支持先进制造业高质量发展的若干政策》实施的起止时限是怎么规定的?
本政策自印发之日起施行,有效期至2024年12月31日,2022年1月1日至本政策实施前符合本政策条款的企业可被纳入本政策支持范围。