解读人：青岛西海岸新区自然资源局局长 王慧

2022年5月31日，青岛西海岸新区管委(青岛市黄岛区人民政府)印发《关于公布青岛西海岸新区集体建设用地（商服和工业用地）、集体农用地基准地价的通知》（青西新管发〔2022〕16号,以下简称《通知》），为做好《通知》的贯彻落实工作，现对《通知》解读如下。

一、背景和依据

为进一步完善青岛西海岸新区基准地价体系，根据《山东省自然资源厅关于部署开展2020年度自然资源评价评估工作的通知》（鲁自然资字[2020]66号）、《山东省自然资源厅关于做好2021年度自然资源评价评估有关工作的通知》（鲁自然资字[2021]80号）、《山东省自然资源厅关于进一步完善全省公示地价成果验收工作的函》、《青岛市自然资源和规划局关于部署开展2021年度自然资源评价评估工作的通知》（青自然资规字〔2021〕97号）等文件的要求，按照山东省、青岛市统一部署，开展集体建设用地和集体农用地基准地价的编制工作。

综上，根据上级统一部署，为进一步完善公示地价体系，开展集体建设用地、集体农用地基准地价体系编制工作，推进城乡地价体系一体化建设，实现城乡基准地价全覆盖。

二、主要内容

本轮基准地价基准日为2020年1月1日。

（一）集体建设用地基准地价工作成果内容

根据《城镇土地分等定级规程》、《农村集体土地定级与估价技术指南》及《山东省自然资源厅关于集体建设用地和农用地基准地价编制成果有关工作要求的函》的相关要求，充分结合西海岸新区集体建设用地的分布情况，在全域覆盖的基础上扣除国有土地连片区域，确定本次工作范围面积共计约194127.39公顷。工作对象为范围内现有的集体商服用地、集体工业用地。

依据《城镇土地分等定级规程》，结合集体建设用地地价影响因素的差异性和我区经济、社会发展情况、基础设施建设水平等，确定西海岸新区集体商服用地、集体工业用地两种用途各自划分级别；其中集体商服用地均划分为五个级别；集体工业用地划分为四个级别。

各用途、各级别集体建设用地基准地价具体详见《通知》。

（二）集体农用地基准地价工作成果内容

根据《农用地定级规程》、《农村集体土地定级与估价技术指南》及《山东省自然资源厅关于集体建设用地和农用地基准地价编制成果有关工作要求的函》的相关要求，充分结合西海岸新区集体农用地的分布情况，在全域覆盖的基础上扣除建成区范围内未连片区域，确定本次工作范围面积共计约182409.85公顷。工作对象为范围内的现有耕地、园地、林地、坑塘水面四个地类的集体农用地，其中以耕地为主要工作对象。

依据《农用地定级规程》，结合集体农用地地价影响因素和我区农业经济、社会发展情况等，确定西海岸新区集体农用地划分为四个级别。

各级别集体农用地基准地价具体详见《通知》。

三、成果应用范围

根据本轮集体建设用地、集体农用地基准地价的编制目的，成果主要适用于本辖区内集体建设用地入市评估及为集体建设用地、集体农用地流转提供价格等指导和参考依据。

四、实施时间

本基准地价自公布之日即2022年5月31日起实施。

根据《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》、《农用地定级规程》和《农用地估价规程》的要求，集体建设用地基准地价、集体农用地基准地价原则上均需每三年更新一次。

五、成果查询途径

成果详细内容在青岛西海岸新区政务网公开，可登录查询、下载或拨打电话0532-86988003咨询。