根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《青岛市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》等有关规定，特向社会公布2020年度滨海街道办事处信息公开工作报告。本报告由总体情况、创新创优工作情况、主动公开及依申请公开政府信息情况、存在的主要问题及改进情况等组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与滨海街道政府信息公开领导小组办公室联系（地址：青岛西海岸新区华宁路358号；邮编：266404；电话：84122922；传真：84121200；电子邮箱：bhjddzb@qd.shandong.cn）。

一、总体情况

2020年，滨海街道办事处严格按照中央、省、市、区有关政务公开工作各项要求，认真贯彻落各级政务公开文件精神，在新区管委的正确指导下，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，以打造透明政府、法治政府、服务政府为目标，进一步丰富公开内容、畅通公开渠道、创新公开形式，全面推进“决策、执行、管理、服务和结果”五公开，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（一）抓好主动公开与依申请公开

围绕年度政务公开工作要点和街道2020年“七大攻坚战”全年任务目标，将财政预算、脱贫攻坚、环境治理、防范和化解重大风险、安全生产、民生项目、便民服务、教育医疗等政务公开重点工作责任分解到各科室，明确各类信息、事项公开要求和上报时限。2020年内通过西海岸新区政务网主动公开政府信息140条，较去年增加117条；通过“军民幸福 活力滨海”微信公众平台发布各类信息742条，较去年增加518条，坚持主动及时更新调整，服务百姓民生、提供政策解读、接受咨询建议。通过行风热线栏目，党政领导在线解答2次，电话连线反馈办理情况2次，累计解决问题25项，问题涉及村居改造、道路修缮、新小区房屋质量等热点领域。

不断拓宽申请渠道，在便民大厅设置公开申请专区、在街道政务公开一体化平台设置依申请公开模块，通过现场申请、书面申请、网上申请等多种方式,为申请人申请信息公开提供便利。同时，严格把好受理、办理、答复三个关键环节，积极做好相关信息资料的收集整理,经律师审核把关后，及时向申请人通报办理进展情况，确保信息公开准确、高效。2020年，街道共接到依申请公开3件，均已按要求答复办结。

（二）创新机制、平台建设

一是结合实际编制《滨海街道政务公开标准化目录》。今年，对照国务院部门制定的26个试点领域的标准指引，本着因地制宜、实事求是原则，制定《滨海街道政务公开标准化目录》，按照公开事项、公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方式和公开层级等要素进行标准化规范。通过政务公开标准目录的建立，进一步方便了群众查询办事，为各办公室、中心（站）政府信息服务提供了指导，真正将政务公开工作做到真实有效、及时便民。

二是精心打造政务公开体验区。今年以“优质公开”为抓手，精心打造富有滨海特色的政务公开体验区入住街道便民服务大厅，实现了政务公开和政务服务资源的有效融合。线上以“滨海街道政务公开智能服务一体化平台”系统为核心，集街道动态、政务公开、政策查询、政务服务、生活服务、依申请公开等多模块于一体，可在同一平台上完成信息查询、事项办理、自助打印等多环节工作，真正有效打通政务服务“最后一公里”。线下设置公开资料陈列区，分类展示各级政府公报、服务指南、政策文件、宣传手册等资料，方便群众阅览；并打造政策宣讲区，配有专职人员引导服务、现场答疑，定期开展专项政策宣讲会等。线上线下“零距离”，切实让群众通过体验区感受到权威性、一站式、个性化、方便快捷的政务公开服务。

三是拓展新媒体公开渠道。今年安排专人负责，加强街道网页内容建设，丰富信息资源，结合第三方评估结果，第一时间将相关指标责任分解到各业务科室，按要求整改完善。同时进一步加强微信、微博、头条号等平台建设，积极做好信息发布、政策宣传、回应关切等工作，提高公开实效，在疫情防控期间，利用微信公众号、朋友圈、疫情防控微信群等，及时发布防疫信息和相关工作动态200余条，积极做好政策宣传和引导，及时了解群众诉求，迅速回应解决。此外，今年年底顺利开通“活力滨海”微信视频号，将充分发挥其操作便捷、传播快、影响广的优势，以视频载体推进政策宣传、政策解读等政务公开工作力度，丰富解读、回应形式。

（三）加强政府信息管理

为进一步规范政府信息公开内容和实效，今年先后出台《关于调整滨海街道政务公开领导小组的通知》、《滨海街道2020年政务公开业务培训计划》、《滨海街道政府信息公开保密审查制度》、《滨海街道政务公开政策解读规范》、《滨海街道政务公开事项标准目录》、《滨海街道信息员管理制度》等多项制度文件，进一步对公开范围、方式和操作流程作出具体规定，规范政府信息公开保密审查工作，落实主要责任人“第一解读人”职责。积极推动依申请公开向主动公开转化，进一步严格规范了街道各类文件制发流程，各科室提报签发单必须明确标明是否公开，拟不公开的，需依法依规说明理由，做到应公开尽公开。年初组织中层干部、村居干部、信息员召开工作部署会议1次，提出政务公开工作具体要求；组织党政成员、中层干部召开党工委会议1次，专题研究全面推进基层政务公开标准化规范化工作；按计划组织业务培训3次，分别集中学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，《青岛西海岸新区滨海街道办事处政府信息公开保密审查制度》及相关保密工作案例，研讨政府信息公开、突发事件应对、公共关系处理等案例，研究2020年政务公开工作考核等。自上至下层层压实责任、增强意识、提高业务水平。

（四）健全监督保障机制

区监察委派出滨海街道监察室对政府信息公开工作进行不间断督查，对公开不及时、不符合规定的情况严格查处，同时设立群众监督举报箱和意见箱，公开投诉电话，设立“找茬”窗口，及时收集群众意见建议，对民众关心的重大问题、重大案件及时向社会公布，保证政府信息公开的及时性、严肃性，使公开工作有序开展、扎实有效。

（五）人大代表建议和政协委员提案办理情况

2020年驻街道区人大代表19名，区政协委员18名。

人大代表全年提报建议32条，政协委员全年提报提案28个，均已协调相关部门答复解决。

二、创新创优工作情况

（一）开发滨海专属政务公开一体化平台

今年，结合政务公开工作要求和滨海街道实际，研发“滨海街道政务公开智能服务一体化平台”。前期多次征集群众意见，结合便民窗口提供的群众关注度高、咨询较多的问题，综合设置了今日滨海、图片新闻、视频解读、政务公开、村（居）公开、政策公开、政务服务、就业服务、居家养老、医疗挂号、车辆违章查询、依申请公开和在线找茬等多个栏目。此外，该平台链接了山东省政务服务平台，700余条在线政务办理业务陆续可在体验区实现。方便群众一站式享受信息查询、事项办理、自助打印等多环节服务。

（二）推进社区政务公开标准化试点

深化打造服务型政府，加快实施政务公开向社区村居延伸，探索基层政务公开新模式，在三沙路社区打造政务公开试点，通过从“要我公开”到“我要公开”的服务转变，以及从“公开上墙”到“公开上网”的平台升级，多措施加快推进社区村居政务公开工作。通过社区工作群、生活群、公众号、明白纸、宣传栏等多渠道结合，加大政务公开知识、政策、法规宣传宣讲力度，让政务公开理念、公开申请的意识在社区百姓中入脑入心。打造三沙路社区政务公开专区，线上线下“双互动”，线上依托滨海街道政务公开智能服务一体化平台方便群众进行信息查询、事项办理等，线下打造政策宣传角，配有专人引导服务、现场答疑，有效实现政务公开与村（居）务公开的充分对接，百姓充分感受到权威性、一站式、个性化、方便快捷的政务公开服务新模式。

（三）拓宽群众议事、监督渠道

上半年就滨海街道2020年民生项目清单广泛征求人大代表意见，共收集有效建议14条，相关责任单位积极对接、认真回应，后期组织代表跟踪视察，切实提高了今年街道民生项目实施效果。下半年为更好地察民情、听民意、汇民智、解民忧，开展了“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听活动及2021年街道民生实事征集筛选工作，倡导辖区群众、企业积极参与，共收集各类建议400余条，通过“快速流转、限时处置、联动处置、回访核实、考核通报”五大机制对群众提出的建议迅速办理。今年共组织召开“居民议事日”1次，“政府开放日”活动3次，鼓励群众参与政府工作讨论和决策，真正把百姓的事情让百姓议、百姓评、百姓定，切实实现政府重大民生事项决策变“为民做主”为“由民作主”。

三、主动公开政府信息情况

四、收到和处理政府信息公开申请情况

注：行政复议机关作为共同被告的行政诉讼案件，只计算原行为主体的案件数量，不计算行政复议机关的案件数量。

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

注：行政复议机关作为共同被告的行政诉讼案件，只计算原行为主体的案件数量，不计算行政复议机关的案件数量。

六、存在的主要问题及改进情况

我街道在2020年度政务公开工作中虽然取得了一定进展，但是与上级部门的要求和群众的诉求相比，还有需要不断提升完善的地方，主要表现在：公开信息的内容、范围仍不够全面，缺少年度政务公开工作方案和任务目标，政策解读较少、解读形式不够丰富，工作创新性有待进一步加强。

2021年，我街道将严格落实各级有关工作部署，围绕街道中心，在总结今年经验的基础上，重点做好如下工作：

一是制定政务公开工作规范。根据《滨海街道政务公开事项标准目录》和2021年街道工作思路，在年初制定《滨海街道政务公开工作制度》和《2021年滨海街道政务公开工作方案》，进一步明确2021年度政务公开工作重点，理顺工作流程与规范，坚持按照标准化目录内容，责任分解至各业务部门，将群众最关心、最想了解的事项及时有效进行公开。

二是丰富政策解读内容与形式。针对街道制发的与老百姓息息相关的各类政策文件，原则上要求必须配有政策解读文件，丰富政策解读内容；同时通过长图、视频、漫画等进一步丰富解读形式，利用好视频号、公众号等新媒体平台，扩大宣传。

三是推进社区（村居）政务公开标准化。目前，街道已打造16个社区便民服务中心，明年将充分发挥好三沙路社区政务公开体验专区的示范效应，推进政务公开标准化、规范化继续向更多社区延伸。在现有党务、村务、政务公开制度的基础上，起草社区（村居）政务公开制度规范。

四是复制推广滨海政务公开一体化平台。根据试运行情况，进一步构思完善滨海街道政务公开智慧一体化平台的板块设计和内容，“以点带面”逐步向各社区便民服务中心、公共场所等复制推广，并结合各社区特点提供个性化设计。

五是将群众议事活动常态化。将全年政府开放日、群众议事日活动统筹安排，责任分解到应急办、城管办、执法中队、环保办、物业办、规划办、发展保障中心、便民服务中心、社会治理中心等业务科室，结合日常工作定期邀请群众监督、议事，积极参与到基层工作的各个环节，拉近政府与群众的距离，提高各领域的工作透明度，切实推进阳光政府建设。

滨海街道办事处

2021年1月20日