2025年，在新区工委管委的坚强领导下，泊里镇深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基、提供坚实保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，锚定法治建设方向。一是始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究法治建设重大问题，全年召开法治建设专题会议4次。二是坚持把法治建设摆在政府工作突出位置，纳入全镇发展总体规划，与经济发展、城市建设、乡村振兴、民生保障等重点工作同部署、同推进、同落实。三是深化理论武装，严格落实“第一议题”制度，依托党委理论学习中心组、集体学法会议等载体，系统学习习近平法治思想、宪法、民法典等内容，组织集体学法6次，实现党员干部学法全覆盖，运用法治思维推动工作的能力显著提升。

（二）深化依法行政，打造法治政府标杆。一是严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问、公职律师制度，合作3家律师事务所，聘请律师担任法律顾问，对重大决策、重大项目安排、大额资金运作等事项进行合法性审查，全年审查重大项目投资、政府合同等300余份，确保决策于法有据。二是深化政务公开，以“公开为常态、不公开为例外”为原则，公开政务信息326条，涉及财政预决算、重大项目进展、惠民政策落实等领域，依法保障群众知情权和监督权。三是打造法治化营商环境，探索实施综合执法“局队合一”模式，落实“扫码执法”涉企联合检查，检查频次、罚款金额分别同比下降45%、40%，首违不罚、轻微免罚案件较2024年翻两番，实现监管不缺位、执法不扰企。优化“半小时政务服务圈”，推行行政审批“一次办好”，办理审批事项3869件，企业群众满意度100%，新增市场主体602户。四是全力支持新区全国人大基层立法点试点建设工作，公开征求法律法规意见26次，高效征集上报立法建议71条。

（三）紧扣民生需求，提升法治服务效能。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心规范化建设，创新公安民警赴管区任职工作机制，推动人民调解、行政调解、司法调解有机结合，实现矛盾纠纷化解在前、处置在小。二是打造“泊里叔・红席嫂”矛盾调解品牌，发展壮大群防群治力量，吸纳退休教师、律师、老党员等多元力量参与，化解矛盾纠纷2100余件。三是推进信访工作法治化，依法依规办理信访356件，信访量同比减少33%，靠前协调解决欠薪2300余万元，惠及农民工400余人。

（四）强化法治宣传，营造良好法治氛围。一是全面落实“谁执法谁普法”责任制，以“八五”普法为抓手，开展“法律六进”活动，举办道路交通安全、禁毒、防范电信网络诈骗等宣传活动20余场，发放宣传资料2万余份。二是落实律师公共法律服务站值班制度，解答群众关心法律问题150余个。三是营造法治文化新生态，麦草画作品《点草成“金”・“画”说法治》被省委依法治省办、省司法厅评选为全省“非遗传承+普法宣传”优秀创新项目。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治工作能力有待进一步提升。个别干部对法治政府建设的长期性、系统性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还不够，依法履职水平需进一步提升。

（二）法治队伍力量相对薄弱。随着基层治理法治化要求不断提高，镇层面具备法律专业背景、精通法治实务的人才相对匮乏，难以完全满足依法行政、重大决策论证、复杂矛盾调处等方面日益增长的专业需求。

（三）法治宣传实效性有待增强。普法形式还不够多元，新媒体普法运用少，针对企业、“一老一小”等对象的普法力度还不够大，公共法律服务覆盖面、便捷度和群众日益增长的需求之间存在差距。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，泊里镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作的突出位置。定期研究法治政府建设工作，及时解决法治建设中的重要问题和重大事项。坚持以上率下，带头尊法学法，模范遵守宪法法律，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，认真部署并参与重大矛盾纠纷调处和信访积案化解工作。通过强化“关键少数”的法治意识和履职担当，有效提升全镇干部依法行政的自觉性和主动性，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门合力抓的法治建设工作格局，为全镇法治政府建设提供了坚强保障。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治学习，在思想认识上再提升。深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，研究领会省委、市委、工委（区委）决策部署，严格落实常态学法、集体学法等制度，以上率下营造浓厚法治氛围。加强法治政府建设组织领导，将法治建设纳入年度工作要点，明确工作目标、主要任务和具体举措，作为重大事项督促落实。全面履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，围绕营商环境、基层治理、安全生产等领域，从法治视角专题开展对策研究，引导干部运用法治思维想问题、作决策、办事情。

（二）完善监督机制，在权力规范上再加力。严格执行重大行政决策法定程序，推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等全流程制度化，确保所有重大决策于法有据、风险可控。全面推进政务领域决策、执行、管理、服务、结果等公开，落实依申请公开制度，深入推进行政权力网上公开透明运行。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善内部监督和专门监督，及时纠正行政不作为、乱作为。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，确保出庭应诉率100%，尊重并执行法院生效裁判。

（三）加强队伍建设，在专业能力上再强化。聚焦权力运行关键风险点，常态化开展政府投资建设项目、政府采购或招投标、“三公”经费管理三大领域监督检查。完善法律顾问、公职律师制度，进一步发挥在重大决策、项目建设、突发事件及历史遗留问题处置中的专业作用。加强村级法治力量建设，推动“一村居一法律顾问”制度有力落实，全面提升基层法治服务能力。组织开展丰富多样专题培训，通过案例教学和实践锻炼，提高政府干部职工依法依规深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，将依法行政理念落实到政府工作全过程各领域。

（四）聚焦重点任务，在推动落实上再突破。全面推行行政执法“三项制度”，加强对行政处罚、行政强制等行为的全过程监督，推广说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法方式。持续打造法治化营商环境，完善首问负责等制度，加强窗口管理与审批流程监督，推行行政审批“一次办好”，扩大“高效办成一件事”覆盖面。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化和矛盾纠纷化解工作法治化，加快综治中心规范化建设，整合派出所、司法所、董家口法庭等资源，用好用活公安民警赴管区任职工作机制，发展壮大群防群治力量，打造更高水平法治泊里、平安港城。

（五）强化舆论引导，在宣传成效上再提高。做好“九五”普法谋篇布局，系统开展普法强基补短板行动。突出宣传重点内容，深入持久开展宪法宣传教育，权威解读民法典、国家安全法、反有组织犯罪法等与人民群众生产生活密切相关的法律法规，提高普法针对性和覆盖面。压实“谁执法谁普法”普法责任制，聚焦重点区域、重点人群开展精准普法，全方位引导群众通过法律程序、运用法律手段解决问题。创新普法方式方法，持续巩固宣传栏、电子显示屏等传统阵地，积极开拓网络、新媒体等普法渠道，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

五、其他需要报告的内容

无