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青岛西海岸新区大场镇2024年法治政府建设情况报告
青岛西海岸新区政务网 发布日期 : 2025-01-20
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2024年,在新区工委管委的正确领导下,大场镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央和省、市、区关于法治建设的重大决策部署,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一人责任要求,紧紧围绕法治政府建设开展各项工作,现将情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)聚焦强化法治思维,全面依法履行政府职能。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度要求,强化新颁布、新修订法律法规学习,组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员网络行为规定》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国国防教育法》等法律法规,增强法治观念、提升法治思维能力和依法办事能力,不断推动全面、依法履行政府职能。

(二)聚焦严格依法行政,全面提升依法行政水平。把尊崇法律落实到决策施策全过程,严格落实政府工作准则、重大行政决策法定程序,落实并完善法律顾问制度,加强政府文件、重大决策合法合规性审查;推动司法所合法性审查备案机制和司法所所长列席镇党委会制度;积极承接镇街行政执法权试点工作,率先制定实施方案、设立案审室,推动律师驻队工作,配备法制审核员,确保行政执法规范高效运行;认真开展上级部门关于扫码执法、阳光执法的工作要求,推动城市治理过程中的服务性执法柔性执法;严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,出庭应诉率100%,认真履行行政复议被申请人职责,严格执行行政复议决定。

(三)聚焦提升政府工作透明度,规范政务公开,强化行政监督。一是完善政府信息公开建设,通过政府信息公开网和政府网站政府信息公开专栏主动公开政府信息,公开内容更加优化,质量不断提升。二是坚持民主集中制,落实重大行政措施采取前的组织论证听证和领导集体决策制度,遵循“三重一大”决策程序,严格依法依规决策,确保依法科学民主决策。自觉接受党内、人大等各方面监督,定期向上级部门、人大代表、群众代表等汇报工作并征求意见建议,不断推进决策科学化水平。

(四)聚焦强化基层治理,逐步提升矛盾纠纷化解能力。创新“场快办”政务服务品牌,充分发挥一站式矛盾纠纷调解中心作用,以群众工作中心为中枢,网格化服务管理为基础,大数据应用为支撑,整合各部门的矛盾纠纷调解职责,搭建“一站式”矛盾纠纷调处“数字治理”线上智慧平台,打造地面“共治网”与云端“智能网”相融合的群众工作中心,形成“数智解纷”化解群众纠纷工作法,实现服务和治理资源、社会治理中心和网格化服务管理信息统一归集与调度,形成上下联动、条块结合、横向共建、多方参与的基层治理格局。

(五)聚焦法治根基建设,深入开展普法教育,提升普法宣传渗透力。一是把握重要节日与时间节点开展普法工作。组织镇机关干部利用大集、“3.15消费者权益保护日”“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月等活动,通过线上线下等方式,广泛开展宪法、民法典等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规教育,使其知法、守法,并依法维护自身的合法权益。二是创新普法模式。充分发挥“多彩大场”微信公众号、微信群等新媒体平台的作用,将与百姓生产生活息息相关的法律知识通过“普法直播间”送到“手头上”,让法律触手可及,引领广大干部群众尊法学法守法,营造良好法治氛围。三是培育村(社)“法律明白人”“法治带头人”。积极发挥法治带头人、法律明白人在调处邻里纠纷、普法教育等方面的作用,同时利用村(社)“一墙一窗”宣传阵地,开展常态化法治宣传,充分打通法治社会建设的最后一公里。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治工作队伍仍需加强,在镇街承接行政执法权背景下,还需增强专业化法治力量;二是法治监督还不够全面,仍需加强常态化执法事项的监督检查。三是普法形式仍需创新,老百姓喜闻乐见的趣味性普法供给不足。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

始终坚持发挥镇党委在法治建设中的领导核心作用,坚决贯彻全面依法治国战略部署,党政主要负责人带头学习习近平法治思想,对法治建设重要工作亲自部署,将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划,听取关于法治政府建设的工作汇报;严格执行重大行政决策法定程序,落实政府法律顾问制度,发挥法律顾问、公职律师的作用,加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查;深入推进法治宣传教育,开展形式多样的普法宣传活动,推动形成浓厚法治氛围。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

(一)强化法治学习,提高法律素养。深入学习贯彻习近平法治思想,丰富个人自学、专题研学、专家讲学等学习形式,把学习成果转化为依法决策、依法办事的行动自觉。鼓励机关在编人员参加行政执法证考试,加强执法人员培训,全面提升依法行政能力。

(二)强化法治思维,依法推动改革。坚持在法治轨道上推动改革,持续深化“三社一司”集成改革,依法推进农综改试点试验确保高标准通过验收。以获批山东省数字乡村试点为契机,高效推进法治乡村建设。高质量承接镇街行政执法权试点,创新健全镇级行政执法活动监督体系,不断优化法治营商环境。

(三)强化法治宣传,筑牢安全防线。创新普法宣传形式,用活用好线上线下普法渠道,深化拓展法律“七进”普法活动,组建村级普法志愿队伍,多形式组织群众性法治文化活动,打通普法最后一米。立足黄岛项目启用,在全镇范围内开展国家安全法、反间谍法等法律法规宣讲,增强全民法治意识和国家安全意识。


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