2025年，在新区工委区委、管委区政府的坚强领导下，大场镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央和省、市、区关于法治建设的重大决策部署，聚焦法治政府建设扎实开展各项工作，现将情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化法治引领作用，夯实履职建设基础。一是深化学法用法，筑牢法治思想根基。深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国法治宣传教育法》，认真研读党的二十届四中全会关于法治等相关内容，发挥领导干部带头学法、守法、用法模范作用。二是严格落实党委主要负责人年度述法制度，以述促改，提升领导干部依法履职、依法办事能力。三是抓实干部教育，全面提升履职能力。严格落实学法用法制度，组织全体在编机关干部在青岛干部网络学院平台参加学法考试，通过率达100%。对全镇行政执法人员集中开展专题培训，一线行政执法队伍规范化、专业化水平显著提升。

（二）紧扣依法行政要求，提升法治保障质效。一是强化政府行为合法性审查。搭建“部门申请+法律顾问初审+司法所再次审查”的模式，深入落实司法所所长列席镇党委会制度，完成了对镇村两级1000余份合同和文件的合法性审查，实现重大决策和项目合法性审查全覆盖；紧扣涉企执法行为核心环节，严把主体、依据、程序、裁量四大合法关口，坚决杜绝多头检查、违规罚款、违法查封以及逐利性、随意性执法等行为。二是落实完善党政机关法律顾问制度。聘请2家律师事务所、6名法律顾问为政府决策事项提供专业咨询，充分发挥律师在促进依法办事和防范法律风险等方面的作用。三是提升复议应诉能力。全年处理民事诉讼、行政复议、行政诉讼案件共计30件，机关工作人员全程参与案件审理活动，在依法履行行政复议行政诉讼工作职责的同时提升工作人员依法办事的能力。

（三）聚焦高效法治服务，筑牢基层治理防线。创新“163”矛调工作法，构建研判预警、防治并举的基层法治治理体系。一是建立首接责任、联动会商、预警预防、“以案定补”一套机制，提速诉求响应、提升问题解决效能，有效预防矛盾激化，充分激发调解员工作活力。二是搭建智能化数字矛调平台。平台融汇公众投诉、网格治理、舆情监测等六大诉求渠道，实现矛盾隐患主动摸排、诉求闭环流转、风险智能预警，推动部门与村居联合处置，避免“小事拖大”，打通基层治理“最后一公里”。三是深化“三所联调”与警地协作。通过派出所取证、司法所释法、律师事务所专业支撑，确保矛盾处置合法合规、客观公正。深度融合AI技术，分析历史矛调卷宗，提炼高发矛盾规律，纳入经验智库，精准开展预调工作，以法治思维和科技赋能提升基层治理质效。

（四）筑牢法治建设根基，深化普法提升渗透力。一是多元普法惠民。结合“百名干部进万家”、乡村大集、“3.15消费者权益保护日”“12.4国家宪法日”、宪法宣传周、法治宣传教育月等活动，广泛开展与群众自身生产、生活密切相关的法律法规教育，使其知法、守法，并依法维护自身的合法权益。二是创新普法模式。充分发挥“多彩大场”微信公众号、微信群等新媒体平台的作用，将与百姓生产生活息息相关的法律知识通过“普法直播间”送到“手头上”，让法律触手可及，引领广大干部群众尊法学法守法，营造良好法治氛围。三是建强法治宣传阵地。打造立体化宣传体系，线上通过微信公众号发布法治推文10余篇，线下规范提升法治长廊等实体阵地，营造浓厚学法氛围，夯实“法治大场”建设基础。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治力量建设存在不足。干部法治素养水平不一，部分干部在运用法治思维推动基层治理方面存在欠缺，机关干部行政执法证件持有率低。二是普法宣传针对性、通俗性有待加强。普法宣传的方式未能充分结合我镇老龄化程度较高的实际情况，宣传方式和内容仍然以“法言法语”为主，未能将抽象法条转化为群众身边的典型案例、家常话语，普法宣传的实效性大打折扣。三是法治政府建设部分举措尚未真正落实到位，个别工作成效不够明显。例如，在全省推进“扫码入企”的工作过程中，存在人员配置、规则理解、程序应用等方面的缺点，对“新兴”执法工具学习、探索不足。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）聚焦强化法治意识，坚决扛牢第一责任人职责。充分发挥镇党委在法治建设中的领导作用，把法治建设纳入年度工作要点。发挥领导干部带头学法、守法、用法模范作用，主动学习习近平法治思想、国家法律法规，提高运用法治思维和法治方式推动工作、促进发展的能力。

（二）深化政务公开，夯实阳光行政基础。坚持政务信息“应公开尽公开”原则，持续优化山东政务服务网、西海岸新区政务网线上主阵地，高标准打造镇、村两级政务公开体验区，聚焦财政预决算、重大项目建设、社会公益事业等群众关切领域，依法主动公开信息50余项，推动行政权力运行全过程公开透明。

（三）聚焦规范法治程序，全面提升依法行政水平。健全行政权力运行监督机制。坚决执行民主集中制，严格遵循“三重一大”事项议事规则和决策程序，党委（扩大）会议集体研究决策各类重大事项136件，召开村级重大事项会议6次，确保依法科学民主决策。规范农村小微权力运行，编制《大场镇农村小微权力清单及流程指引》，重点打造三河埠村“清廉村居”建设示范样板，推动实现规范行权、廉洁履职。

（四）严守法纪底线，筑牢安全防线。严格落实党风廉政建设责任制，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，认真学习党的二十大及习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。突出重点管控，针对辖区内重点人员，建立派出所、综治部门、信访部门和司法部门联动机制，依法加强监督管理，严格落实隐患排查与动态风险研判机制，不断筑牢安全防线。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）着力增强法治意识。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，自觉将法治建设和镇中心工作紧密结合，完善相关法治建设制度，自觉运用法治思维和法治方式解决问题。将法治素养提升纳入干部教育体系常态化内容，创新学习形式、强化考核运用，推动法治思维真正内化为政治信念和履职标尺。

（二）不断优化普法宣传途径。建立健全普法教育长效工作机制，坚持执法司法与法治宣传相结合、法治宣传与法治实践相结合，聚焦法治宣传“薄弱点”，采用“小品小戏”等群众喜闻乐见的形式提高普法宣传的吸引力、渗透力和感染力。统筹综治、司法所等部门，重点梳理防范养老诈骗等高频诉求，完善精准普法目录，增强普法实效。

（三）系统推进法治政府建设。始终牢记法治建设第一责任人职责，细化法治政府建设细则，紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则，压实各级责任。坚持以制度管人管事，建立完善法治建设责任清单，完善监督、审查和公示制度，进一步提高依法行政水平，为全镇高质量发展提供更加坚实的法治保障。