根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《青岛市政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(青政发办[2009]36号)的有关规定,结合《2018 年全区政务公开重点工作任务分解落实方案》,特向社会公布2017年度本级政府(机关)信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起,至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与青岛西海岸新区海青镇人民政府信息公开领导小组办公室联系(地址:青岛西海岸新区海青镇碧雪春路242号;邮编:266415 ;电话:87181062;传真:87181200;电子邮箱:hdqhqzdzb@163.com )。
一、工作概述
推进政府信息公开是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府的一项重要举措。自《条例》颁布以来,海青镇党委政府高度重视政府信息公开工作。
(一)加强领导,健全政务公开工作机制
为确保政务公开工作有效地开展,成立由党委副书记任组长、党政办负责人为副组长的海青镇政务公开工作领导小组,由党政办具体负责开展政务信息公开工作。定期组织召开专题会议,学习上级有关文件精神,统一思想,提高认识,研究部署政务公开工作。同时,抓好政务信息工作外部监督制约机制的完善,不断提高政府工作的透明度,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,将政务公开工作与党风廉政建设相结合,使政务公开工作更加扎实、有效。
(二)规范建设,提高政务公开质量
对照《条例》及省、市、区政务公开相关规定,充分发挥政务信息公开对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用,进一步提高政务公开的质量。一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开和更新,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。四是规范政务公开和政务信息公开档案资料的归档和管理。
(三)用好载体,完善政务公开形式
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是充分利用青岛西海岸新区政务网,推进电子政务建设和网上政务公开。把政务网列为公开信息的重要途径,设立政府信息公开栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。二是公开投诉信箱、举报、监督电话等,专门接受群众投诉举报。三是有效发挥村庄宣传栏、广播等传统宣传方法的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息,自觉接受群众的监督。四是开通海青镇官方政务微信,加强新媒体应用,丰富公开形式。
二、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)公开信息的主要内容。主要公开的事项包括:政府工作机构及主要职能、政府规范性文件、政府工作报告、民生实事项目、国民经济和社会发展规划以及有关计划、现代农业、环境保护、公共卫生、安全生产、社会保障等方面进行公开。同时,对规划计划、业务工作等方面的信息进行公开。针对上述内容公开了信息公开目录、信息公开指南,公开政务邮箱及监督电话。
(二)公开的主要渠道和形式。目前,海青镇政府门户网站、微信公众号、公开栏等政府信息公开查阅场所,是我镇政府信息公开的重要平台。
1.政府门户网站信息公开情况。通过青岛西海岸政务网跳转海青镇人民政府网页“政府信息公开”专栏,可查阅海青镇政府主动公开的政府信息。在网站开辟专栏,公开党委政府领导、政府机构、政府规划、规范性文件、政府工作动态及人事、财政等信息,并设置相关栏目,扩展信息公开范围,加大信息公开力度和数量,让群众及时迅速的了解全镇经济社会发展的动态信息。
2.政府微信公众号公开情况。一是抓好政府微信公众账号建设,拓展政府信息公开渠道,成立了镇信息中心,配备2名专职工作人员负责公众账号及政务内网的日常维护工作。开辟政务信息公开、党务信息公开等专栏,公开政府机构、政府规划、规范性文件、政府工作动态及人事、财政等信息,并设置相关栏目,扩展信息公开范围,加大信息公开量,让群众了解全镇的经济社会发展动态信息。
3.其它渠道公开情况。在海青镇便民服务大厅设置政府信息公开栏,规范公开为民服务信息,印制了便民服务手册,发布相关办事程序和步骤。此外,在各村设置信息公开栏64处,同时设立镇政务公开电话,为群众了解政府信息、监督政府工作提供了极大方便。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
(一)发布解读情况。2018年度,发布政策解读稿件3篇。
(二)回应社会关切情况。2018年度,回应公众关注热点3次。
(三)互动交流情况。2018年度,海青镇主要负责同志参加政府网站在线访谈2次。
四、政府信息公开申请办理情况
本年度无单位和个人对本镇提交公开政府信息的申请。
五、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2018年度,海青镇未发生针对政府信息公开事务的行政复议案,未发生针对政府信息公开事务的行政诉讼案,未收到各类针对政府信息公开事务的有关投诉。
六、政府信息公开公开收费情况
本年度政府信息无公开收费情况。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
制订完善保密工作规定,对政务信息公开工作机制、信息保密审查程序作出统一规范和要求,信息审查程序为:一是由信息产生的单位提出是否公开的初步意见;二是由信息产生单位的分管党政成员提出是否公开的审查意见;三是由镇政务公开工作领导小组提出“公开”、“免予公开”、“需报审”等审查意见,并注明其依据和理由。为加强政府内网和镇政府网站的保密工作采取了以下措施:一是彻底隔离政务内网与互联外网,实行专网专机。同时,每台电脑系统都安装防火墙和杀毒软件网络版,防止黑客、病毒入侵。二是指定专人负责网络安全工作。三是制定电脑安全操作规范,严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理。四是落实值班制度,对政府网站信息进行全天候监控,发现问题及时上报。
八、存在问题
一是组织领导工作需要进一步加强。二是政府门户网站的内容编排、栏目设置还需进一步进行完善和更新。三是信息公开面不够广泛,公开形式的便民性需要进一步提高。四是公开信息量偏少,更新、上报信息不够及时,硬件设备需进一步完善。
九、下步打算
下一步,将继续加大工作力度,采取有力措施,着重政务网站建设、政务信息上报、制度完善等几方面着手,努力推动政府公开工作的制度化和规范化,为全镇经济社会发展提供支持和保障。
(一)强化责任,提高认识。切实提高机关干部、村干部对做好政府信息公开工作的认识,把这项工作作为加强廉政建设的一项重要措施,作为营造良好经济发展环境的大事抓紧、抓好。进一步强化人员管理,确保政府信息公开工作落实到人。
(二)及时更新,发挥作用。建立信息内容定期公开制,定期梳理全镇工作信息,并予以公开发布,充实完善各栏目内容。涉及群众切身利益的重要决策,在政府网站公开征求意见;重要政策出台后,及时通过政府网站做好政策解读工作;对群众关注的社会热点问题,主动在政府网站予以回应,发布权威信息,讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等,切实发挥与群众互动交流的平台作用。
(三)完善制度,规范管理。规范和完善政府信息公开的内容、形式,对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。进一步做好政府信息公开资料建档工作,做到信息公开有据可查。
附件:2018年度政府信息公开工作情况统计表
青岛西海岸新区海青镇人民政府
2019年1月10日