2025年以来,红石崖街道深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平法治思想,锚定工委区委、管委区政府工作重心,以提升行政执法质效、优化法治化营商环境、夯实基层法治根基为抓手,纵深推进法治政府建设提质增效,为街道高质量发展提供坚强法治支撑。现将有关情况汇报如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)筑牢法治审核防线,提升依法决策质效。依规执行《红石崖街道办事处重大事项合法性审查工作规程》《红石崖街道经济合同合法性审查工作流程》,构建全流程闭环审核机制,实现审查全覆盖、风险早预警。2025年累计完成各类合同合法性审查807份,较2024年增长33.83%,筑牢源头法律风险屏障。健全法律顾问、公职律师统筹调用机制,推动其深度参与法制审核工作,通过多元方式确保政策措施合法合规。精准处置各类行政案件,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,出庭应诉率100%,以“出庭出声出效果”维护司法权威,提升群众认同感与满意度。
(二)深化矛盾化解体系,夯实基层治理根基。街道系统整合人民调解委员会核心资源,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化警地联动协作,搭建“司法引领+多方联动+专业支撑”多元矛盾化解架构,靶向攻坚疑难复杂纠纷,切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽。规范运行山东省矛盾纠纷多元化解线上平台,统筹各部门、社区、经合社常态化开展矛盾排查化解,全年累计办结纠纷691件,依规受理率、按期办结率均达100%,有力维护辖区和谐稳定。
(三)规范行政执法行为,优化法治营商环境。扎实推进新区规范涉企行政执法专项行动部署要求,将行政执法监督贯穿全过程,明确各项重点任务的具体标准与推进举措。依托“鲁执法”平台构建“事前备案、扫码入企、全程可溯”的规范化执法模式,强化执法过程动态监督与事后复盘核查,全年开展涉企检查157次,“扫码入企”覆盖率达100%,有效压减随意检查、重复检查。同时,持续规范涉企执法行为,健全执法监督长效机制,不断提升涉企行政执法规范化、精细化水平,着力营造法治化营商环境。
(四)创新普法宣传模式,营造全民守法氛围。紧扣“宪法宣传周”“民法典宣传月”“三八维权月”等重要节点,系统开展“普法进机关、进社区、进校园、进大集”宣传活动。通过专题宣讲、案例解读、现场咨询、公众号宣发等群众喜闻乐见的形式,精准普及与生产生活密切相关的法律法规,全年累计举办各类普法活动30余次,发放宣传资料7000余份,通过这一系列举措,有效引导辖区群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,逐步形成全民尊法、学法、守法、用法的良好社会风尚,为辖区和谐稳定发展筑牢坚实法治根基。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是干部职工法治素养仍需深化。部分干部职工运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾的主动性有待增强,对新形势下依法行政相关要求的学习钻研不够深入,依法履职的能力水平需进一步提升。二是基层调解力量业务水平尚需加强。基层调解员多为兼职身份,缺乏系统专业的法律培训和复杂纠纷处置实训,调解组织覆盖面有待拓展,面对涉及多重利益主体、法律关系较复杂的矛盾时,专业研判和高效调处能力不足,难以快速精准满足群众对专业化纠纷化解的需求。三是普法宣传教育工作质效有待提升。“法治进企业”工作推进力度不足,惠企普法活动形式与内容供给相对单一,与企业日常经营、合规发展的实际需求契合度不高,面向企业的普法服务覆盖面与针对性仍有较大拓展和深化空间。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
党政主要负责同志聚焦法治引领,深刻把握“党的领导是全面推进依法治国的根本保证”的核心要义,将党的领导贯穿法治建设谋划、推进、落实全链条。切实履行法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入街道年度工作要点,先后召开3次党工委(扩大)会议专题听取法治建设工作汇报,研究部署重点任务。牵头完善依法治街工作领导小组运行机制,由街道党工委书记担任组长,督促班子成员依法履职尽责,全年召开12次法治工作专题会议,研究解决法治建设重大事项10项;统筹推进法治能力提升工程,引导组织法治专题讲座10次,开展行政执法人员培训5次、人民调解员培训3次,以“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”的务实举措,推动街道法治建设提质增效。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强法治素养提升,筑牢依法履职根基。持续强化干部职工法治理论武装,将习近平法治思想、依法行政相关法律法规纳入党工委理论学习中心组和机关干部常态化学习内容,不断夯实依法履职的思想基础。健全法治学习与履职实践相结合的长效机制,把法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要内容,倒逼干部自觉运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾。
(二)提升基层调解能力,夯实矛盾化解支撑。健全完善“大调解”工作机制,强化部门协同联动,整合街道、派出所、社区、合作社等多方资源,引入专职调解力量参与纠纷处置。常态化开展基层调解员专题培训,重点提升应对复杂矛盾的专业能力与实操水平,持续优化跨部门纠纷处置闭环流程,全力提升矛盾纠纷源头化解质效,筑牢基层社会和谐稳定防线。
(三)扩大法治宣传广度,营造全民守法氛围。聚焦辖区企业法治需求,丰富惠企普法活动形式,结合企业生产经营、合规管理重点,定制劳动合同、安全生产、知识产权等专题普法内容。常态化开展法治宣传教育活动,紧扣“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点,充分运用新媒体,构建“线上精准推送+线下沉浸式体验”的立体化普法格局,着力营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。
(四)规范涉企行政执法,护航企业健康发展。立足街道属地职责,紧盯涉企执法审批、检查、处置等关键环节精准发力。持续督促辖区执法部门规范使用“鲁执法”平台,推动事前备案、扫码入企、全程留痕等要求落地见效,确保执法行为可追溯、可监督。健全常态化沟通协调机制,积极配合上级部门开展涉企执法专项督查与案卷评查,推动杜绝随意检查、重复检查等行为,以规范化执法助力优化辖区法治化营商环境,切实维护企业合法权益。
中共青岛西海岸新区红石崖街道工作委员会
青岛西海岸新区红石崖街道办事处
2026年1月27日
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