根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和市、区政府工作要求，现公布灵山岛省级自然保护区2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分构成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。根本报告的电子版可在新区政务网(http://www.xihaian.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问，请与青岛西海岸新区灵山岛省级自然保护区办公室联系（地址：青岛西海岸新区灵山岛省级自然保护区兴港路33号；邮编：266428；电话：83171421）。

一、总体情况

2020年，灵山岛省级自然保护区认真贯彻落实《条例》精神，按照上级决策部署和工作要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面提升政务公开标准化规范化水平，准确及时地向群众公开保护区各项决策部署、政府工作，进一步提高政府工作透明度，建设人民满意的服务型政府，切实做到公开为民、建设为民、服务为民。

（一）主动公开情况

2020年，结合我保护区实际情况，围绕群众关注关切的财政预决算、计划规划、应急管理（安全生产）、社会公益等重点领域主动公开政府信息596条，同比增长7.4%。

主动公开政府信息情况

其中，政务网发布信息297条，包含辖区概况1条；政务公开指南1条；信息公开年度工作报告1篇；公文法规56条，公文法规政策解读类信息17条；计划规划类信息3条；组织管理类信息3条；机构信息18条；财政财务信息4条；公示公告类信息36条；会议公开类信息15条；重点领域信息142条，其中包含应急管理类信息10条、三大攻坚战类信息42条、社会公益类信息77条、灵山岛生态保护类信息13条。政务新媒体发布信息299条。

（二）依申请公开情况

2020年，我保护区共收到政府信息公开申请4件，网站形式4件，回复网站形式3件、纸质形式1件。申请内容主要涉及2019年财政预算公开信息、保护区部分规划和项目信息、灵山岛游览求助监管电话等方面。4件依申请公开件中，已公开的政务信息2件，按申请人要求予以公开的2件。2020年保护区收到的4件政府信息公开申请均已按时答复申请人。

（三）平台建设情况

一是政府网站信息公开多元化。保护区按要求做好政府网站公文法规、政策解读、计划规划、财政财务、会议公开、公示公告、重点领域信息公开，并根据保护区实际情况实时更新辖区概况、政务公开指南、信息公开年度工作报告、机构信息等相关政府信息。二是政府网站信息公开特色化。灵山岛省级自然保护区是全区唯一一个省级自然保护区，承担着灵山岛生态保护工作，做到科研、服务、保护、推广四不误，政务公开工作在这四不误中起了非常大的作用。保护区申请在政务网站上设立了灵山岛生态保护特色专栏，2020年公开灵山岛生态保护类信息13条。三是公开形式创新化。2020年灵山岛省级自然保护区政务公开体验区正式设立并对外开放。体验区+2019年开设的官方公众微信号，使保护区实现了政务信息“线上+线下”查询、浏览政策法规，基层业务等逐步从原先的上门办理变成“一网打尽”。

（四）政府信息管理和监督保障

一是加强组织领导。进一步梳理完善领导体制和工作机制，及时调整政务公开领导小组（青西灵保管〔2020〕84号、青西灵保管〔2020〕95号）。2020年保护区因人员调动，政务公开工作领导小组有所变动，现设组长1名、副组长1名、成员21名,下设办公室在党政办公室。新的工作领导小组加大组织协调、指导推进、监督检查力度，建立和完善各部门协调联动机制，干劲满满的投入到推进保护区政务公开工作中。

二是保障政府信息公开队伍。2020年政务公开工作小组人员也有所变动。目前保护区政务公开工作小组设组长1名，副组长2名，成员4名，均为接受过至少2年相关培训的、业务熟练的工作人员。

三是多管齐下狠抓提升。2020年保护区工参加区政务公开培训4次，召开政务公开专题会议2次，召开中层干部会议部署政务公开日常工作会议8次,组织公开工作业务培训4次，《条例》每季度学习1次共计4次。多次业务会议、培训、学习的召开有效的提升了保护区政务公开水平。

四是严抓制度规范。保护区不断完善信息公开制度，2020年出台了保护区基层政务公开标准化目录和主动公开目录，提升政务公开水平；坚持以公开为常态、不公开为例外，聚焦群众关注关切，高质量做好政务公开工作。严格信息发布审核机制，规范信息发布工作流程，按照“先审查、后公开”的原则，建立完善信息发布制度，经业务承办人、保密信息审核负责人、（政务公开和保密工作）分管领导三级审核后发布，做好信息发布保密审查，填写信息发布保密审查表，确保政府信息公开工作的及时性、准确性和保密性。

（五）创新创优形式

一是创新政务公开形式。2020年灵山岛省级自然保护区政务公开体验区正式设立并对外开放。灵山岛省级自然保护区政务公开体验区“便民化”选场所，“智能化”定硬件，“人性化”优服务，“多元化”做公开，“一次性”为便民。体验区的设立开放标志着保护区“建设阳光、透明、开放、服务型的政府”工作向前迈进了一大步。

二是创新公众参与模式。通过政务公开体验区、居民回访日、政府开放日、座谈交流会等形式，引导群众了解政府工作、参与政务公开，对群众关心的问题“面对面”答疑解惑，进一步保障人民群众知情权、参与权和监督权的行使，拉近党群关系，打造服务政府。

（六）建议提案办理情况。

2020年，保护区承接人大代表建议0件。保护区人大代表对区级提出建议0件。

2020年，保护区承接政协委员提案2件，主要涉及开发旅游、城市管理规划等方面，办理2件，办结率100%。

    二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　注：“其他处理”项目，主要是考虑新旧条例执行衔接以及极少数特殊情况。原则上，所有的政府信息公开申请，都应当按照法定的处理方式做出处理。

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    注：行政复议机关作为共同被告的行政诉讼案件，只计算原行为主体的案件数量，不计算行政复议机关的案件数量。

　　五、存在的主要问题及改进情况

2020年灵山岛省级自然保护区政务公开工作取得了一定成效，但还存在不足，主要表现在：村居级政务公开标准化建设有待提升，政务公开体验区建设尚有提升空间。

下一步灵山岛省级自然保护区将重点做好以下工作：一是推进村居政务公开标准化建设。2021年保护区拟辅助指导辖区村居制定自己的村居政务公开制度和标准化目录，打造至少一个模范村居级政务公开体验区，通过明确的制度规定和必要的硬件支持实现保护区村居级政务公开。二是进一步完善政务公开体验区。2021年保护区将在灵山岛上的岛民中心开设政务公开专栏，方便岛民足不出户了解政府信息，打通政务公开最后1海里。

六、其他需要报告的事项

　　无。

西海岸新区灵山岛省级自然保护区管委

2021年1月18日