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青岛西海岸新区灵山卫街道办事处基本情况简介
青岛西海岸新区政务网 发布日期 : 2025-12-08
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一、历史沿革

灵山卫,古名安陵,是战国时期齐国的海上交通门户。西周时期,灵山卫一带先为安国所有,后属莒国。莒国在此设安阳邑,为莒国“五阳”之一,是莒国国都“介根”附近重要的城邑。在灵山卫附近出土的“齐国三量”、西周铜鼎、铜锛、陶器等珍贵文物证明,当时灵山卫一带的经济文化已经发展到相当水平。

公元644年(唐贞观十八年)冬,李世民亲征高丽,相传曾在灵山卫一带驻军,灵山卫东南的唐岛因此得名。

宋金时期,灵山卫为海上军事要塞,战争连绵不断,其中尤以宋金陈家岛(唐岛)海战最为著名。

元代,灵山卫附近海域是重要的海上漕运通道。1281年(至元十八年)夏,开通胶莱河与马濠运河。

1372年(明洪武五年),为增强海防建设,抵御倭寇侵扰,明右丞相魏国公徐达,派遣指挥佥事朱兴来此修建卫所(注1),命名为“灵山卫”。灵山卫与天津卫、威海卫、安东卫并称“北方四大卫”。

1734年(清雍正十二年)撤卫划归即墨,降为灵山巡检分司;民国初期隶属胶州朱仲区。1946年9月改属胶南县,11月设立胶南县灵山卫区。

1958年3 月,改为灵山卫乡;1958年9月,撤乡改为灵山卫人民公社。1983年6月,青岛市委、市政府在灵山卫公社进行了政社分开、建立乡政府试点,成立了灵山卫乡;1984年3 月,撤乡设镇。2005年,撤销灵山卫镇,在原行政区域设立灵山卫街道,成为原胶南市首批成立的四个街道之一。

2012年12月,青岛市区划调整成立新的黄岛区,将隐珠街道的10个行政村(注2)划归灵山卫管理。2013年2月,灵山卫街道隶属青岛经济技术开发区(黄岛区)管辖,2014年更名为青岛西海岸新区灵山卫街道。

2015年黄岛区划调整,将25个行政村(注3)划归青岛临港经济开发区(临港管区)管理。2019年2月,根据镇街体制改革要求,将原临港管区全域并入灵山卫街道。合并后,灵山卫街道东接长江路街道、灵山岛自然保护区,西连隐珠街道、胶南街道、王台镇,北邻灵珠山街道、辛安街道,南滨灵山湾,是青岛西海岸新区中部沿海新城。

二、行政区划

街道总面积约87.04平方公里,辖6个城市社区和54个股份经济合作社,人口11.3万人,其中,户籍人口6.5万人,暂住人口4.8万人。

城市社区:学院路社区、塔山社区、两河路社区、兰东路社区、珠光路社区、星光岛社区

行政村:北街、北门外、北门里、东门外、西街、西南村、西门外、西南园、北窑、黄石圈、张家村、白果树、东街、南街、南门里、赵家庙、小洼、杨七岭、郑戈庄、蔡家庄、大楼、毛家山、开山口、东赵家、山子西、李家河、朱戈庄、大湾、窝洛子、北高家庄、崮上、林家庄、蒋家店子、三家庄、大兰东、小兰东、东山、长城、北山、陡崖子、东山冯、西山冯、卜落林、赵家河、东大洼、山前、两河、店头、前洼、东华山、西华山、蒋家尧、新建、辛屯

街道党工委辖21个二级党委(20个城市社区党委、1个非公有制经济和社会组织综合党委)、136个基层党支部,3608名党员。

街道党工委、办事处办公地点位于大湾港路北端(35°56'27.57"N  120°08'09.52"E),行政机构在“四办八中心”的基础上,共设有独立运行部门23个,分别为党政办公室、基层组织建设办公室、社会治理办公室、纪检监察办公室、应急管理中心、城市管理中心、便民服务中心、民政办公室、人力资源和社会保障中心、教育卫生办公室、项目服务保障办公室、社区建设发展中心、财政审计统计中心、督查考核办公室、综合治理办公室、信访办公室、民政办公室、退役军人服务站、精神文明办公室、征地规划办公室、经济运行(统计)办公室、农业经济办公室、环保办公室。

三、地理环境

灵山卫街道地形以山地、丘陵为主,地势北高南低,北部是小珠山山脉,山势陡峻,主峰海拔724米,从大顶向四周绵延至整个街道北部,山基多为花岗岩和石灰岩。小珠山山体向南伸出三条丘陵带,夹有灵山卫、薛辛庄两个小平原,其它均为丘陵山地。辖区的山岭主要有大顶(海拔724米)、白石山(海拔565米)、东崮顶(海拔397米)、竹子山(海拔345米)、鹁鸽山(海拔307米)、西崮顶(海拔307米)、镜台山(海拔265米)、大平山(海拔201米)、华山(海拔155米)、朝阳山(海拔149米)、小崮山(143米)、孤山(海拔124米)、南天门(海拔117米)、赵家山子(海拔115米)、辛屯北山(海拔94米)、塔山(海拔79米)、炮台山(海拔41米)等17座。

街道地处北温带季风区域,属温带季风气候。由于海洋环境的直接调节,受来自洋面上的东南季风及海流、水团的影响,故又具有显著的海洋性气候特点。空气湿润,雨量充沛,温度适中,四季分明。春季气温回升缓慢,较内陆迟1个月;夏季湿热多雨,但无酷暑;秋季天高气爽,降水少,蒸发强;冬季风大温低,持续时间较长。

辖区海岸线全长17.8公里,海岸线曲折,岬湾相间,港汊众多,近海港阔水深,为规则半日潮,潮差1.2米。海湾内养殖业较发达,有海带、扇贝、鲍鱼等。沿海沙滩细软,沙粒均匀,风平浪小,是发展渔业的理想胜地。辖区内大湾港是山东省内第一家民营码头,可停泊3000吨级货轮。

街道共有河道10条,分别是张家村河、窝洛子河、灵山卫河(南护城河)、二河子、灵山卫河(城中河)、干河子、灵山卫河(西护城河)、灵山卫河(东护城河)、白果树河、两河,均为季风区雨源型河流。

街道共有水库8座,分别是朱戈庄水库、毛家山水库、月里涧水库、蔡家庄水库、杨七岭水库、山冯水库、水城水库、蒋家尧水库。其中小(一)型水库三座:朱戈庄水库、山冯水库、水城水库;小(二)型水库五座:毛家山水库、月里涧水库、蔡家庄水库、杨七岭水库、蒋家尧水库。

街道共有塘坝11座,分别位于蔡家庄、赵家庙、开山口、大湾、黄石圈、山子西、东赵家、崮上、北高家庄、西华山、山前。

四、经济发展

大力培育新兴产业,制定《灵山卫街道招商引资奖励办法》《财源建设考核奖励办法》等制度办法,充分调动社区、合作社及商会企业家参与招商积极性,2022年引进产业项目24个,累计注册项目8个,实际利用内资自住服务指标3.6亿元,承接服指标29.8亿元,全年实际利用外资3077万美元。招大引强取得新突破,中科墨云半导体项目、青岛西海岸新区新基建投资项目等两个重大项目签约。

灵山卫街道位于新区主城区中部,地理位置优越、区位优势明显、发展潜力巨大,以影视文化产业为代表的诸多新业态密布,一大批区级重点项目纷纷落地,经济社会发展动力强劲。

影视文化产业:以青岛东方影都为代表的影视文化产业基地落户于此,项目占地376万平方米,总建筑面积540万平方米,总投资500亿元,集影视产业园、会展中心、汽车秀、万达城、酒店群、游艇中心、国际医院、酒吧街等功能区为一体,极大地提升了青岛文化产业水平,提高了旅游档次,甚至改变了城市定位,使“影视之都”的名片日益彰显,正逐渐成为世界影视文化名城。《长城》、《一出好戏》、《环太平洋:雷霆再起》、《流浪地球》、《疯狂的外星人》等一批优质国产影片均摄制于此。

现代旅游业:西海岸生态观光园(AAAA)、香博园(AAA)等现代生态度假园区,以“花海、园林、山体、水系”为生态要素,围绕“慢生活”为主线,突出展现“浪漫花海、儿童游乐、休闲体验、影视服务”的主题,有力地带动了区域性旅游文化建设的发展。

辖区有齐长城遗址、太平庵遗址、朝阳寺古迹、城隍庙、王进士故居等历史文化遗产,具有较高的历史价值、科学价值和独特的文化艺术价值。

以月亮湾公园、世贸滨海公园等为代表的城市休闲公园,极大地满足了城市居民的休闲需要,为居民提供了休息、游览、锻炼、交往、散步,以及举办各种集体文化活动的场所,同时还发挥着美化城市、调节城市小环境、改善空气质量、维系生态平衡的重要作用。

酒店服务业:以万达文华酒店、皇冠假日酒店、融创希尔顿逸林酒店、隆和艾美度假酒店等为代表的高端服务业集住宿、餐饮、休闲、娱乐、会议、婚礼等服务于一体,与影视文化、现代旅游等其他业态相得益彰,共同构建起游乐、住宿、餐饮和购物的都市休闲全产业链。

其他重点项目:“宇宙·生命”科普文旅小镇、华侨城、大唐电竞小镇、国际中草药药研特色小镇、恒光热电厂、清华青岛艺术与科学创新研究院、清华基金小镇、音乐小镇、招金仁洲文化艺术小镇、东方文化小镇、中研创意设计小镇、健康生态谷、海信海外总部等。(附件1)

五、社会事业

街道共有主要市政道路43条,总长度约242.14公里。地铁13号线横穿街道南部,共有5个停靠站:灵山卫站、学院路站、朝阳山站、辛屯站、两河站。设有公交枢纽站1处(灵山卫公交枢纽站),市民可以通过灵山卫公交枢纽站一次换乘实现直达青岛东城区,实现与青岛城市公交联网,加快新区融入大青岛城市一体化进程。

辖区内共有工商注册单位4305家,按照属地监管的原则,在辖区内进行生产经营的单位898家,其中重点监管企业15家,一律实行“双月一查”实名制监管。依托“党建引领、微网治理”的治理模式,科学划分225个网格,112个网格员;网格员建立“四级网格架构+双报到党员+自组织协同队伍+志愿者+公益岗”多元参与服务管理模式;辖区内共有各类学校40所,其中普通本科院校1所(黄海学院)、社区教育中心1处、公办初中1所(灵山卫初级中学)、公办小学5所(灵山卫小学、朝阳小学、北高家庄小学、星光岛小学、即将投入使用的凭海临风小学),国际私立学校1所(青岛万达赫德双语学校)、公办性质幼儿园3所,民办幼儿园28所。

目前,街道正在全力建设中部新城,城市化建设全面推进,街道共辖54个合作社,其中32个合作社整体完成村居改造,7个合作社小部分改造,15个合作社尚未改造。以城市更新和城市建设三年攻坚行动为契机,并依托项目实施,优化整合土地资源,近年来街道重点对灵海路北片区、三林蒋2个片区实施了改造。共建设了19个安置区,17个已回迁(含北高家庄、东大洼),2个在建,预计今明两年完成回迁。

六、所获荣誉

“上海合作组织青岛峰会服务保障工作先进单位”

“2018年度山东省最美绿色乡镇”

“重大活动安全保障工作突出贡献单位”

“2018年新区重大观摩活动服务保障先进单位”

“上合组织国家电影节组织筹备工作突出贡献单位”

“城乡环境综合整治提升工作突出贡献单位”

青岛市先进基层党组织

“西海岸新区先进基层党组织”

全区政法宣传工作先进单位

“青岛市示范镇街工会”

2020-2021年山东省基层理论宣讲先进集体

2021年度全市道路交通“平安行•你我他”行动先进镇、街道办

“金融管家”试点先进单位

青岛市扫黑除恶专项斗争先进单位(2018-2020)

2021年度全市道路交通“平安行.你我他”行动先进镇街

2022 年度全区征兵工作先进单位

2022 年度“工业高质量发展示范”先进单位

青岛西海岸新区爱国卫生运动70周年先进集体

2022 年青岛西海岸新区空中缆线整治工作先进单位

2022年度全区政法宣传工作先进单位

2022年度“双维护 双服务”示范镇街

    2022-2023年度青岛市森林防灭火工作表现突出单位

    2023年青岛市文艺特色镇街

   “2023年度全区安全生产先进镇街”

     2023-2024年度青岛市无偿献血突出贡献集体

     2024年度全区征兵工作先进单位

     2024年度城市管理领域先进单位

     2024年度城市更新和城市建设先进单位

     2024年度全区党委信息工作表现突出集体

     2024年度政务信息工作成绩优秀单位

     2024年度社会工作先进单位

     2024年度全区安全生产先进镇街

     2024年度社会保险工作表现突出单位

     2024年度就业工作表现突出单位

     第二十届中国电影华表奖颁奖活动服务保障工作先进单位

     青岛西海岸新区绿色低碳高质量发展先行区建设先进集体

注1:明朝军队编制实行“卫所制”。军队组织有卫、所两级。一府设所,几府设卫。卫设指挥使,统兵士5600人。卫下有千户所(1120人),千户所下设百户所(112人)。卫所兵制是吸取屯田经验,是一种寓兵于农、守屯结合的建军制度。在山东,与灵山卫同期修建的还有鳌山卫、威海卫、青州卫、莱州卫、登州卫(蓬莱)、宁海卫(牟平)、成山卫(荣成北)、靖海卫(荣成南)、大嵩卫(海阳)、安东卫(日照)10座卫所。

注2:2013年由隐珠划入的10个村分别为:长城村、东山冯村、西山冯村、东大洼村、赵家河村、崮上村、陡崖子村、北山村、东山村、卜落林村

注3:2015年划入原青岛临港经济开发区的25个村分别为:北高家庄、崮上、林家庄、蒋家店子、三家庄、大兰东、小兰东、东山、长城、北山、陡崖子、东山冯、西山冯、卜落林、赵家河、东大洼、山前、两河、店头、前洼、东华山、西华山、蒋家尧、新建、辛屯

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