为做好2026年安全生产监管执法工作，切实履行安全生产监管执法职责，提高依法行政水平，巩固安全生产监管工作成果，结合街道安全生产工作实际，制定灵山卫街道2026年度安全生产监管执法工作计划。

一、指导思想

以严格贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》为统领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要训词，牢固树立安全发展理念和安全生产“红线”意识、“底线”意识，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，弘扬生命至上、安全第一的思想，认真履行安全生产监督管理职责，加强宣传培训，强化执法检查，大力提升街道安全文化和安全生产标准化建设水平，突出危险化学品、重大危险源等重点行业领域、单位重大事故隐患排查整治，预防和减少各类安全生产事故发生，努力维护街道安全生产形势稳定。

二、编制原则、主要任务及执法要求

（一）编制原则

本年度安全生产监管执法计划依据应急管理部《安全生产年度监督检查计划编制办法》、青岛西海岸新区安全生产委员会办公室《关于规范镇（街道）应急管理涉企行政检查的实施意见（试行）》《关于规范编制2026年度安全生产监督检查计划的通知》等规定，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能等因素编制。

（二）主要任务

根据街道安全生产监管工作特点，主要承担对辖区工贸企业、危险化学品等企业的日常安全检查、巡查、复查，并组织实施安全生产教育培训和法制宣传，安全生产网格化管理、企业双重预防体系建设、权限范围内危险化学品非法违法行为查处，配合上级应急管理等部门开展工作以及重大隐患的排查等工作任务。

（三）执法要求

执法程序要严格按照《中华人民共和国行政处罚法》及应急管理部《安全生产监管执法手册》（2020年版）等相关规定执行；执法文书制作应严格按照山东省安全生产信息平台移动执法系统配备文书要求执行，要认真填制，不要出现粗制滥造的情况。实施行政检查，应当统一使用“山东省涉企行政检查平台”，严格落实“扫码入企”制度，将行政检查主体、人员、内容、结果等数据实时上传相关行政检查信息系统。 

三、行政执法人员数量、执法工作日测算和执法检查对象

（一）行政执法人员

持有效执法证件的执法人员实际人数4人。

（二）执法工作日测算

2026年总天数为365天，减去双休日、法定假日117天，总有效工作日为248天。

总法定工作日=个人法定工作日(248天)×执法人员数量(4人)=992个

监督检查工作日=总法定工作日(992个)-其他执法工作日(40个)-非执法工作日(40个)=912个

其他执法工作日=前三个年度的平均值=（40+40+40）÷3=40个工作日

非执法工作日=前三个年度的平均值=（40+40+40）÷3=40个工作日

（三）执法检查对象

根据有关法律法规和文件的规定，确定辖区内重点检查单位：有限空间企业1家、商贸企业3家、建材企业1家，港务企业1家，检测机构2家，重点工贸企业52家，共60家。

四、监管执法工作计划安排

（一）监督检查工作日912个

计划安排912个工作日对街道60家企业开展监督检查工作，全年检查不少于60家次。（附件：青岛西海岸新区灵山卫街道2026年度安全生产监管执法工作计划重点监管企业名单）

（二）其他执法工作日40个

主要包括：开展安全生产应急管理、处理安全生产投诉举报、参加有关部门联合执法、开展安全生产宣传教育培训、完成上级应急管理部门安排的执法工作任务等。

（三）非执法工作日40个

主要包括机关值班、学习、培训、考核、会议、检查指导下级应急管理部门工作、参加党群活动、病假、事假、法定年休假等。

五、工作要求

（一）认真组织统筹安排。制定年度安全生产监管执法工作计划并按照计划实施，是《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》等法律法规规定的重要内容。要统筹安排计划，专项检查、业务指导和上级安排的其他任务等工作一并进行。

（二）严格执行计划任务。应急管理中心要严格按照年度计划细化分解监督检查任务，保质保量完成年度安全生产监管执法工作计划。

　　（三）确保监督检查质量。应急管理中心要严格执法程序，规范执法行为，依法查处安全生产违法行为。对检查发现的问题隐患，依法制作安全生产行政执法文书。发现安全生产违法行为需要实施行政处罚的，移交区应急管理局派驻中队依法实施行政处罚，确保检查发现的问题隐患整改到位、违法行为处罚到位。要严格执行执法全过程记录，切实提高监督检查质量。

（四）树立良好执法形象。要切实转变工作作风，提高执法效能，要加强执法监督，发现违法或者不当的行政执法行为，要及时予以纠正，确保权力正当行使。要以为民务实清廉为主题，牢固树立执法为民理念，严格执行廉洁自律各项规定，杜绝各类违规违纪违法行为，做到公正执法、文明执法、严格执法、廉洁执法，树立应急部门的良好执法形象。 

附件：青岛西海岸新区灵山卫街道办事处2026年度安全生产监督检查计划重点监管企业名单 

                                         青岛西海岸新区灵山卫街道办事处

                                              2026年1月20日

附件：青岛西海岸新区灵山卫街道办事处2026年度安全生产监督检查计划重点监管企业名单.xls