青岛西海岸新区铁山街道办事处

2026年度安全生产监督检查计划

为更好地履行安全生产监督管理职责，进一步规范安全生产监督检查行为，大力排查治理各类安全生产事故隐患和违法违规行为，根据最新修正颁布实施的《中华人民共和国安全生产法》、《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（应急管理部第9号令）以及原国家安监总局《关于印发＜安全生产年度监督检查计划编制办法＞的通知》（安监总政法〔2017〕150号）、省安全监管局《关于进一步加强和改进全省安全生产执法工作的指导意见》（鲁安监〔2014〕114号）及《青岛市规范应急管理涉企行政检查管理办法（试行）》（青应急〔2025〕25号）《关于统筹编制2026年度市、区（市）、镇（街）三级安全生产监督检查计划的通知》等有关规定，结合我街道安全生产监管工作实际，制定《青岛西海岸新区铁山街道办事处2026年度安全生产监督检查计划》。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，将防范遏制生产安全事故的关口前移到管控风险、整治隐患上来，着力消减重点行业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边易发多发的突出风险隐患，切实履行监管职责，压实企业安全生产主体责任，促进全街道安全生产形势持续稳定好转，全面提升全街道应急管理能力。

二、编制原则、工作目标和主要任务

（一）编制原则

依据《安全生产法》“乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府依法履行安全生产监督管理职责”和《青岛市人民政府办公厅关于进一步加强和改进镇（街道）安全生产监管执法工作的意见》（青政办字〔2019〕62号），按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、量力而行、提高效能，以及与区级安全生产监督检查计划相互衔接的原则，编制2026年度安全生产工作检查计划。

（二）工作目标

牢固树立安全发展理念和安全生产“红线”意识，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实分类分级监管的工作要求，在市、区应急管理部门的统筹指导下，认真履行安全生产检查职责，开展安全生产检行政执法检查，对纳入计划的主要工作任务的完成率达到100％，对纳入计划的生产经营单位的检查覆盖率达到100％，不断提升生产经营单位本质安全水平，坚决遏制各类生产安全事故的发生，为全街道经济社会发展提供安全保障。

（三）主要任务

根据体制改革和《青岛西海岸新区规范“属地管理”工作实施方案（试行）》（青西新办字〔2019〕42号）有关要求，按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、量力而行、提高效能，以及与市、区级安全生产执法检查计划相互衔接的原则，安全生产协管员主要对除区应急局执法检查以外的生产经营单位开展检查；并组织实施安全生产教育培训、法制宣传、重大事故隐患整治、配合应急管理等部门做好事故应急救援。

根据青岛西海岸新区安全生产委员会《关于调整公布危化品、工贸等重点企业分级分类监管清单的通知》文件要求，我街道的中石化黄岛第三三六、三一〇加油站、绿洲加油站、青岛广聚鑫达商贸有限公司加油加气站、青岛东方工业品（集团）有限公司、青岛市黄岛区贞普鞭炮经营店6家企业由区应急局直接监管，我街道不再承担监管责任。

三、检查人员数量和检查日的测算及说明

（一）行政执法人员数量

我街道监督检查人员14人，持有效执法证件的执法人员实际人数为4人，承担本年度执法计划的持有效执法证件的安全生产监管人员4人。

（二）总法定工作日

2026年总天数为365天，减去双休日、法定假日117天，总有效工作日为248天。根据原国家安监总局规定的总法定工作日测算标准，我街道总法定工作日为992个工作日（即248个法定工作日和本街道纳入行政执法检查总数4人的乘积）。

根据我街道承担的主要工作任务，计划安排监督检查工作日不少于592个、其他执法工作日不少于200个、非执法工作日不少于200个。

四、检查安排

（一）监督检查工作日安排

对60家劳动密集型企业、有限空间等重点企业，按每年不少于1次的频率开展检查并督促隐患整改，计划安排不少于592个监督检查工作日。

（二）其他执法工作日安排

其他执法工作日主要包括开展安全生产综合监管、组织生产安全事故调查和处理、调查核实安全生产投诉举报、参加有关部门联合执法、开展安全生产宣传教育培训、完成本级政府或者上级应急部门安排的执法工作任务等其他执法业务工作，全年计划安排不少于200个其他执法工作日。

（三）非执法工作日安排

非执法工作日主要包括机关值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚（丧）假等，全年计划安排不少于200个非执法工作日。

五、工作要求

（一）认真组织统筹安排。制定年度安全生产监督检查计划，并按照计划实施监督检查，是《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》等法律法规规定的重要内容。街道安委会办公室要高度重视，认真组织实施检查计划。统筹安排计划，结合风险隐患双重预防体系建设、专项检查、业务指导和上级安排的其他任务等工作一并进行。

（二）严格执行计划任务。街道安委会办公室要严格按照年度计划细化分解检查任务，保质保量完成年度检查计划。要加强过程管理，对生产经营单位开展检查前，要编制具体的现场检查方案，并归档备查。必要时可会同有关部门联合开展生产经营单位生产现场安全检查。涉及专业性内容的，可邀请相关专家参与检查，并听取专家的意见和建议。要统筹兼顾，上下沟通，优先安排到期必须进行复查的生产经营单位，确需对计划作出重大调整的，应当按照有关规定办理。

（三）确保检查质量。街道安委会办公室要严格检查程序，规范检查行为。按照《山东省安全生产集中执法检查工作规范》的要求组织开展集中检查，按照《山东省安全生产执法检查“一企一册”整改档案管理制度》的要求建立档案，做到闭环管理，严格落实执法责任制，对检查发现的问题隐患，制作安全生产检查文书。发现安全生产违法行为需要实施行政处罚的，移交区应急管理局依法实施行政处罚，确保检查发现的问题隐患整改到位、违法行为处罚到位。要严格执行检查全过程记录，切实提高检查质量。

（四）树立良好形象。要切实转变工作作风，提高效能，按照“忠诚担当、雷厉风行、实在实干、竭诚为民”的四项作风要求，动真碰硬，真抓实干，狠抓落实。要以为民务实清廉为主题，牢固树立廉洁自律理念，杜绝各类违规违纪违法行为，树立应急部门的良好形象。　　　　　　　　　　　　　　

附件：铁山街道2026年度监督检查计划安排表

青岛西海岸新区铁山街道办事处　　

2026年1月28日