为做好2026年度安全生产监督检查工作，规范涉企安全生产监督检查工作，切实履行安全生产监督管理职责，提高依法行政水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《青岛市优化营商环境条例》《关于统筹编制2026年度市、区（市）、镇（街）三级安全生产监督检查计划的通知》等有关规定，街道安全生产监管工作实际状况及现有人力、物力保障水平，现编制2026年安全生产监督检查工作计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，以严格贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》为统领，深刻领会并落实关于安全生产的重要论述和重要精神，牢固树立安全发展理念和安全生产“红线”意识、“底线”意识，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。按照分级负责、属地监管的原则，科学编制年度安全生产监督检查计划。认真履行安全生产监管职责，强化执法检查，严格行政审批，加强宣传培训，大力提升全处安全文化水平和安全生产标准化建设水平，预防和减少各类生产安全事故，坚决遏制较大以上生产安全事故，努力维护新区安全生产形势稳定。

二、编制原则、主要任务和监督要求

（一）编制原则。依据《安全生产法》“乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府依法履行安全生产监督管理职责”和《青岛市人民政府办公厅关于进一步加强和改进镇（街道）安全生产监管执法工作的意见》（青政办字〔2019〕62号），按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、量力而行、提高效能，以及与区级安全生产监督检查计划相互衔接的原则，编制2026年度安全生产监督检查计划。

（二）主要任务。主要承担对辖区内除各上级监管外的工贸企业等生产经营单位的监督检查，安全生产教育培训和法制宣传，对辖区安全生产、应急管理等非法违法行为摸排上报，事故现场初期处置、协助事故调查处理，重大隐患的排查和重大危险源的监管、上报等工作。

（三）监督要求。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《安全生产监管执法手册》（2020年版）等相关规定，依据附件的企业名单、检查时间、检查方式开展街道监督检查工作。要严格落实“一家企业对应一个层级的执法主体”的要求；明确年度监督检查范围和企业清单，防止重复检查、多头检查；严格落实“扫码入企”制度。

三、执法检查人员数量和工作日

2026年总天数为365天，减去双休日、法定假日117天，总有效工作日为248天。根据原国家安监总局规定的总法定工作日测算标准，综合考虑执法车辆和执法能力，可纳入计算安全监督执法检查员人员为2人，确定总法定工作日为496个工作日。（即248个法定工作日和本部门纳入年度执法检查人员比例数量总数2人的乘积）

四、监督检查安排

（一）一般监督检查工作日安排。

组织对40家生产经营单位实施一般检查，预计共80家次，共计安排160个监督检查工作日。

（二）其他执法工作日及工作计划安排。

其他有效工作日，安排用于开展专项安全监督检查、宣传教育培训、举报案件查处、应急预案演练、违法案件查处、机动工作任务等工作，全年计划安排336个其他有效工作日。

安全生产宣传教育培训，加大安全生产常态宣传力度。创新形式、创新内容、创新手段，做好安全生产宣传的正面舆论引导工作。围绕社会关注、群众关心的安全生产问题，向社会广泛传播和普及安全生产法律法规等方面的知识。强化安全生产宣传工作，抓好企业层面的培训教育考核。

组织有关企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员参加培训、考核。

举报案件查处工作，按照举必查、查必果的原则，对举报案件及时会同有关部门依法查处。

开展应急预案演练，督促辖区企业开展应急救援演练，并按10%比例抽查辖区重点企业预案演练情况，组织完成至少2次辖区企业应急演练现场督促指导工作。

配合上级及有关部门对排查出的安全生产隐患超期未改、违法生产经营、违规违章作业、安全事故等违法案件查处。完成或配合上级部门组织其他检查行动等工作任务。

五、工作要求

（一）认真组织统筹安排。制定年度安全生产监督检查计划，并按照计划实施监督检查，是《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》等法律法规规定的重要内容。严格落实安全生产监督检查“双随机”抽查检查工作要求，对生产经营单位按照确定的监督检查频次进行抽查，保证必要的抽查覆盖面。要统筹安排计划，结合风险隐患双重预防体系建设、专项检查、业务指导和上级安排的其他任务等工作一并进行。

（二）严格执行计划任务。要严格按照年度计划细化分解监督检查任务，明确监督检查的主办和协办人员，保质保量完成年度监督检查计划。必要时可会同有关部门联合开展生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的，可邀请相关专家参与监督检查，并听取专家的意见和建议。要统筹兼顾，上下沟通，优先安排到期必须进行复查的生产经营单位，确需对计划作出重大调整的，应当按照有关规定办理。

（三）确保监督检查质量。应急安全中心要严格执法程序，规范检查行为，依法查处安全生产违法行为。按照《山东省安全生产集中执法检查工作规范》的要求组织开展集中检查，按照《山东省安全生产执法检查“一企一册”整改档案管理制度》的要求建立档案，做到闭环管理，严格落实执法责任制，对检查发现的问题隐患，及时制定安全生产检查文书。发现安全生产违法行为需要实施行政处罚的，移交区应急管理局依法实施行政处罚，确保检查发现的问题隐患整改到位、违法行为处罚到位。要严格执行执法全过程记录，切实提高监督检查质量。

（四）树立良好执法形象。要切实转变工作作风，提高检查效能，按照“忠诚担当、雷厉风行、实在实干、竭诚为民”的四项作风要求，动真碰硬，真抓实干，狠抓落实，严格执行“双随机、一公开”制度，做到有法必依、执法必严。要加强检查监督，发现违法或者不当的检查行为，要及时予以纠正，确保权力正当行使。要以为民务实清廉为主题，牢固树立执法为民理念，严格执行廉洁自律各项规定，杜绝各类违规违纪违法行为。

附件：珠海街道办事处2026年度企业检查计划表

青岛西海岸新区珠海街道办事处

2026年2月6日