2022年，藏马镇在工委管委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大及党的二十大精神，抢抓乡村振兴齐鲁样板先行区创建重大机遇，贯彻落实“作风能力提升年”工作要求，全镇上下砥励作风、奋力赶超，紧抓高质量发展，各项事业取得了新成就、新进步。截至目前，完成公共预算收入1.14亿元，税收收入1.1亿元，位列全区7个乡镇第一名；全年完成固投12.3亿元，全部为产业投资，同比增长223.6%；完成工业总产值6.04亿元，同比增长51%；全年货物进出口预计完成4500万美元，预计同比增长69%；实际利用外资预计自主完成300万美元，实际利用内资预计自主完成5.9亿元，为全年服务区域经济发展工作奠定了坚实的基础。

一、2022年工作情况

（一）理论武装走深走实。坚持以政治铸魂，围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九大及十九届历次全会、党的十九大及党的二十大精神，统筹开展党的创新理论学习研讨和宣讲普及，理论武装工作不断走向深入。一是着眼固本强基，理论学习研讨更有深度。严格落实意识形态工作责任制，严格落实“第一议题”制度和理论中心组学习制度，全年党委中心组集体学习19次，集体研讨10次，全面抓好理论学习中心组学习“龙头”作用。二是聚焦主题主线，基层理论宣讲更有温度。积极引导基层党员干部群众充分利用学习强国APP开展集体学习、自主学习，创新学习形式，组织党员干部群众集中学习观影10余场次，开展农家书屋读书活动90余场次，通过“线上+线下”形式组织宣讲员深入机关、企业、学校、村居开展各类宣讲活动120余场次，织密学习教育矩阵。

（二）项目建设提质增速。藏马镇牢固树立“项目为王、实干为先”鲜明导向，以做强做优实体经济为核心，以推动重大项目落地为根本，蓄势赋能经济高质量运行，实现了北部藏马山旅游度假区、南部现代农业产业区、中部镇驻地产业集聚区三大园区的融合发展。今年以来，新开工重点项目26个，总投资19.36亿元；其中已开工建设重点项目20个，总投资15.19亿元，新开工重点项目连续三个季度考核排名第一，实现了重点项目开工全年领先。举行重点项目集中开工仪式，先后被《大众报业》《青岛晚报》《西海岸报》进行报道。

（三）五大产业蓬勃发展。依托镇域自然资源禀赋和产业发展基础，积极优化产业布局、强化服务保障，度假旅游、文化影视、宜居康养、创新创业、现代农业蓬勃发展，2022年在区级以上新闻媒体刊发相关报道380余次，特色文旅、创新创业、康养产业等先后被中央电视台、新华社、人民网、光明网、学习强国平台、《农村大众》《中国旅游报》《大众日报》《青岛日报》等重要媒体平台宣传报道。一是度假旅游。擦靓打响“山水藏马”文旅品牌，阿朵花屿、阿朵花街持续升温，2021年国庆以来，全镇累计接待游客60余万人次，营业收入达到6600万元。藏马山景区获评2022年山东省生态旅游区、省级夜间文旅消费集聚区，其中省级生态旅游区全省34家，全市2家。二是宜居康养。引进唯老汇、中康爱邻里、融创颐养、佳诺华等多家品牌企业，高端医疗康养项目融创颐养社区正加快建设，佳诺华康养小镇项目一期3月份投入营业，全力打造面向青岛、辐射全国的生态康养基地。三是文化影视。推动成立青岛海融藏马山影视产业有限公司，深度开发藏马山影视外景地，构建“影视+旅游”运营体系，培养持证群众演员近千人。四是创新创业。实施“青春乡村”创新创业计划，7处大学生创新创业基地揭牌运营。大学生创新创业基地吸引注册企业100余家，入驻办公项目18个，创新创业人数139人；藏马山居创客空间同山科大、青岛大学等7所高校达成战略合作，设立大学生创新创业实践基地，开通“创业直通车”，引进科创岛大学生创业团队；源乡和溪文创村吸引尚阳文化、青岛理工大学“青小理”木工作坊、青岛大学“云贵印染”等7个创业团队入驻，开发“绿马在手，说走就走”系列文创产品，新区核酸检测小屋全部使用“藏马绿马”形象图案。五是现代农业。整合物联网、大数据等技术，完成海发藏马山智慧农业产业园、融创阿朵农庄等农业园区智能化提升改造，报春来工贸有限公司“鱼菜共生”观光直播智慧农业、隆晟生态农业观光园等项目开工建设，荣获“2022年省级农业产业强镇”荣誉称号。

（四）乡村振兴精准突破。聚焦打造乡村振兴齐鲁样板先行区，加强基础设施配套，高戈庄美丽乡村顺利完工；依托小马家疃村农业基础设施项目，村内道路、交通、公共设施等硬件全面加强，12月30日，小马家疃村“藏马乡村美食街”开业运营，目前已有20多家个体或商户签约，乡村振兴注入新活力。统筹推进总投资3个亿，涵盖“藏马当鲜”品牌农家乐集群、乡村会客厅、藏马山医疗云谷等28个产业项目在内的“山水藏马”乡村振兴示范片区建设，坚持以点带面、从局部到全域推动，高标准推进乡村全面振兴。坚持党建统领，创新“1173”工作模式，探索落实“乡村公共资源+共富公司”机制，高质量开展乡村公共资源共享行动，激发乡村振兴内生动力。截至目前，累计完成“清欠”1027万元，清理债权632万元，推动全镇“四荒”“四边”等1.75万亩闲散土地盘活经营、连片打造；盘活闲置房屋，打造57处藏马乡村会客厅、“藏马当鲜”特色农家乐集群，带动就业100余人；成立7家共富公司，盘活各类资源6260亩，村集体存款总额达4.6亿元，集体经济年收入50万元以上的新村达100%。先后三次承接区、市资源共享行动现场观摩会，有关做法得到各级领导充分肯定。

（五）耕地保护成效显著。全区统一部署专项整治任务以来，我镇切实提高政治站位，抗牢政治责任，聚焦“数量真实、质量可靠”两个关键，坚持“党政同责、顶格推进”，全镇上下不等不靠、迎难而上，提前完成整改任务，有关经验做法得到区主要领导批示肯定。一是精准核查，图斑情况“一口清”。5月20日便启动2021年度耕地违规转为园林地核查工作，较全区统一部署专项整治任务提前一个月；制定图斑核查“5W”明细标准，精准制定核查明细，做到图斑情况“一口清”。二是系统谋划，整改全程“一张图”。将全区耕地保护工作会议确定的分类施策“三个一批”细化为“五个一批”，将全镇总体任务、总体思路、整改进展、责任单位、攻坚目标、进度排名等所有要素集合为一张图，为推进落实提供全要素“作战图”。三是严把标准，外业验收“一次过”。将认定标准系统总结为“三有一无”和“三无一有”，系统总结后的认定标准起到了整改前老百姓“好记”，整改中村干部“好用”，整改后验收组“好认”的效果，大大提高整改验收效率。四是奋力攻坚，全镇上下“一股绳”。党政主要领导亲自挂帅，分管领导全程靠上，挂管区党政领导分片包图斑现场督导，每天调度各图斑整改进度，解决实际困难；整改全程采取“伐、清、耕、种”四步走，聚焦难点，攻坚克难，确保整改平稳有序。

（六）作风能力显著提升。深入贯彻“作风能力提升年”工作要求，开展精神状态、群众观念、营商环境、工作落实四大领域专项治理，围绕全镇重点工作，设立17支先锋队，发起17项重点工作突击战，全面推进全镇各项工作提质增效。开展“万名干部进万企”“进万家门 访万家情 解万家难 暖万家心”等专项行动，实施全覆盖调研、全周期走访、全方位招商，今年以来，先后协助新华美绿色环保纸制品等4个重大项目完成供地手续，威派特体育、昱琨科技等重大项目用地成功招拍挂。强化年轻干部培养，持续开展干部联企体悟实训活动，首批选派7名优秀干部深入融创等企业体悟实训，以企业服务专员身份提供“一对一”精准服务，截至目前，共征集企业意见建议128条，顶格推进解决实际问题110个，用优质服务助推企业高质量发展。

（七）疫情防控平稳有序。2022年，我镇聚焦重点工作，全面从严落实疫情防控各项措施，镇域疫情防控平稳有序。一是持续做好重点地区入青返青人员管控。村广播每天定时播放疫情防控温馨提示，通过“山水藏马”公众号发布疫情防控政策等文章87篇，做到线上有图，空中有声，人人皆知，宣传有效。二是全力推进疫苗接种。组织各村建立60岁以上老年人台账，镇村干部深入开展入户“敲门行动”，进行广泛动员，制定阶段性考核奖惩机制，每天通报进展情况，督促全员接种疫苗。2022年共出动流动疫苗接种车60余次，出动医护人员200人次，全力推动疫苗接种按时完成任务。三是扎实做好核酸检测。成立党政主要领导带队的4个督导巡查组，顶格全域督导疫情防控，出台藏马镇疫情防控下沉一线干部名单，全体机关干部齐上阵，共担当，镇域核酸检测迅速实现高质高效运转。2022年共完成97轮核酸检测，“10.28”疫情以来，连续18轮核酸检测采样率达到或超过100%，保质保量完成核酸检测任务。

（八）社会民生和谐稳定。全镇上下严格落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要要求，认真贯彻落实各级安全稳定工作会议精神，围绕安全生产、信访维稳、森林防火等重点工作，持续用力抓落实抓部署，社会面整体安全稳定，获评2022 年度青岛市信访工作示范镇。争取上级奖补资金17.5万元，对6户低保户房屋修缮加固，投资40万元对因雨季持续降雨造成的28户低收入人群房屋进行加固，切实保障和改善贫困群体居住条件。藏马小学“山鹰”科技社团荣获省青少年建筑模型竞赛团体第一名，2022年教学质量抽测，藏马小学再次夺得镇街中心小学第一，数学成绩位列全区所有小学第一，镇域教学质量大幅提高。顺利建成藏马山社区卫生服务站，小学生“双培”教育实践基地、智慧“云安防”社区、“e管家”平台等工程加快建设，镇域群众获得感、幸福感持续增强。

（九）党建工作高质高效。制定《关于建立全面从严治党“四责协同”机制的实施方案》，探索建立藏马镇全面从严治党“四责协同”机制，《“四责协同”助力全面从严治党》网评文章在大众网和青岛日报刊发，理论实践双向互动，聚力打造全面从严治党主体责任“共同体”。狠抓软弱涣散村整治转化，严格落实“四个一”帮包措施，坚持问题导向，对症下药，强力提升农村党组织凝聚力、战斗力，完成金柳岭村整顿转化，实现从“软弱涣散”向“凝心聚力”转变，村集体经济突破发展，收入比去年增加140余万元，同比增长182%。实施村级党组织分类推进整体提升三年行动，开展农村“两委”换届“回头看”，基层治理体系进一步健全，基层党建实现“精细化、精准化”提升。健全村党组织主导的决策议事机制，全面构建“一统领三融合”体制机制，推进村级组织规范运行。深入推进清廉建设，“九廉”并举、开展廉洁文化“六进”活动，打造“清风廉韵·藏马印象”廉洁教育实践综合体，巩固提升“廉韵藏马”廉洁文化品牌。精心打造“藏马镇创新创业红帆党支部”，着力突出“三兜一树”四项基本功能，切实发挥党支部战斗堡垒作用。

二、2023年工作打算

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大及党的二十大精神，按照新区工委管委工作部署，发扬“咬定青山不放松”的精神，以“永远在路上”的奋斗者姿态，唯旗是夺，奋勇争先，为打造乡村振兴齐鲁样板、建设新时代社会主义现代化示范引领区贡献应有力量。

（一）加快推进乡村全面振兴。聚焦打造乡村振兴齐鲁样板先行区重大使命，坚持平台思维，根植市场意识，突出农民主体，擦靓打响“绿水青山 藏马当先”品牌，奋力开创乡村全面振兴新局面。将“山水藏马”乡村振兴示范片区建设融入全省、全市、全区发展大局，进一步提升整体策划、布局规划、项目建设、后期运营等相关工作水平；坚持政府主导、农民主体、企业参与、项目支撑，深入宣传发动群众，引导其深层次融入创建大局，奋力打造乡村振兴齐鲁样板新标杆。深入贯彻落实新发展理念，坚定实施区域协调发展战略，强化国土空间规划引领，统筹优化空间和生产力布局，在土地流转、引进项目上向库南村庄倾斜，加快推动小马家疃村美食街、大马家疃乡村会客厅等项目建设，统筹推进全域协调发展。深入开展乡村资源共享行动，鼓励村级党组织领办房屋、劳务合作社或共富公司、成立合作社联合社，持续推广“党建统领+三个100”工作模式，围绕盘活闲置农房“小切口”，大力发展乡村会客厅、“藏马当鲜”特色农家乐集群，加快2家影视富民村落打造，不断拓宽村集体经济和村民增收渠道，实践强村富民新路径。

（二）着力构建现代产业体系。深入实施新旧动能转换重大工程，并以此为转型、创新、领先发展契机，坚定不移实施创新发展战略，全面重塑镇域经济社会质量结构、体制机制和发展环境，以新兴产业为引领积极布局“四新”经济，持续招大引强，不断提升产业层次、项目质态、园区形象；加快推动威派特、昱坤科技等10 个项目实现开工建设，推动智能建筑设备、MS光固化树脂牙模等8个项目竣工投产，确保实现“开门红”，构建起现代产业体系，推动镇域经济社会产业结构更优、创新动力更强、市场活力更足。

（三）全力打造人才创新高地。以创新创业引领全镇发展，持续优化“青春乡村”创新创业计划，聚焦镇域7处创新创业平台，进一步发力创新创业平台提质增效，加快建设青年发展友好型城镇，为人才提供更优质的创业服务、更大力度的创业支持，为企业和人才搭建更高效、更专业的创新创业服务平台，全力打造“孵化器+加速器+产业园区”接力式孵化体系。确保自贸区科创岛项目实现200名大学生创新创业、源乡和溪文创村入驻30个团队、大学生创新创业基地集聚100个项目，以人才振兴全面推进产业振兴。

（四）持续深入做好山水文章。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，坚持扩绿、增长协同推进，持续加强生态环境保护，健全完善乡村生态综合治理体制，建设藏马湖水质涵养和藏马山植绿护绿工程，打造6处国内一流的露营地和9处休息驿站，全力创建国家级“绿水青山就是金山银山”创新实践基地，推动绿色成为藏马高质量发展的鲜明底色，建设远山近水、诗意田园的山水藏马。

（五）党建引领筑牢战斗堡垒。深化全面从严治党主体责任体系，将管党治党压力层层传导，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，形成抓党建与抓发展、抓治理、抓服务齐抓共管的工作责任机制；加强基层党组织规范化建设，健全新村党组织主导的决策议事机制，加快新村集体资产融合，抱团发展集体经济；优化提升镇村干部队伍，注重选拔年轻科级干部到关键部门、关键岗位任职交流，有序推进中层副职配备，提高中层干部队伍年轻化、专业化水平；切实把各级党组织建设强，把干部队伍建设好，为全面建设“时尚活力、宜居幸福”新藏马提供坚强保证。

（六）千方百计保障改善民生。成立村级社会救助主动发现服务队，建立“5+1”慈善补充救助台账，及时定期摸排，确保镇域各类困难群众得到及时有效救助。从严从紧抓好疫情防控、信访维稳、安全生产、森林防火等重点工作，织密扎牢民生保障安全网。全力推进美丽乡村、农村污水治理、横河治理等民生实事工程，高标准建设9个350平方米以上的村级服务站，推进高戈庄小学改扩建工程，持续优化教育、医疗、康养等服务品质。不断增强镇域群众幸福感、获得感、安全感。

    牢记嘱托走在前，勇担使命开新局。藏马将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央决策部署和省、市、区工作要求，踔厉奋发、笃行不怠，事争一流、唯旗是夺，奋进新征程、建功新时代，以高质量党建引领乡村全面振兴，为抒写乡村振兴齐鲁样板西海岸答卷贡献藏马力量！