青岛西海岸新区管委（黄岛区人民政府）：

2022年，藏马镇政府在工委（区委）、管委（区政府）的坚强领导下，在工委（区委）全面依法治区委员会的悉心指导下，认真贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、省、市、区关于法治政府建设工作要求，有序推进法治政府建设各项工作，法治化水平进一步提升。现将2022年法治政府建设情况报告如下。

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面强化组织领导。藏马镇党政主要负责人坚决扛起推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设重大问题。充分发挥依法治镇工作领导小组统揽全局、协调各方的核心作用，召开依法治镇工作领导小组会议2次，研究、部署、督导全镇法治建设工作。

（二）系统完善工作机制。制定《藏马镇法治建设指标体系（试行）》，进一步对全镇法治建设工作进行细化、量化和责任分工，共计5大类、80条细化指标，确保法治建设工作落实落细。完善《藏马镇人民政府公职律师管理暂行办法》，进一步规范公职律师管理，加强公职律师的培养和使用，充分发挥公职律师在促进依法决策、规范执法、严格监督、防范风险等方面的作用。

（三）严格执行决策制度。认真履行重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”等法定程序，强化重大决策的审查制度。落实重大法律事务审查备案制度，由律师事务所、司法所对有关法律事务和项目建设进行合法性审查，共计审查合同等法律事务76件，确保重大项目合法合规。

（三）加强队伍建设。开展习近平法治思想进机关活动，全体工作人员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国的重要论述。落实以考促学工作，组织全体公职人员参加学法考试，在考试中提升工作人员的法治能力和水平，形成良好的法治宣传氛围。

（四）强化监管执法行为。加强行政执法队伍建设，严格落实“双随机、一公开”、重大执法决定法制审核及轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项等规定。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，本年度行政机关负责人出庭应诉率100%。探索改进执法监督模式，成立行政执法协调监督工作小组，负责对本区域内的行政执法活动进行日常监督，组织开展行政执法案卷评查等工作，加强事前、事中和事后监管力度。

（五）深入法治宣传。开展多种形式普法宣传活动，有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。加强村居法治文化阵地建设，全面推动各新村“法律明白人”“法治带头人”培育工程，建成法治公园一处，实现村居特色法治文化阵地全覆盖，农村事务处理、权益保障、管理治理等工作趋向法治化，乡村治理水平显著提高。

二、2022年度政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

政府主要负责人全面加强对全镇法治政府建设的组织领导，制定工作规划和年度计划，听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供物质及制度保障；严格落实重大行政决策合法性审核制度，依法制定规范性文件，全面推进政务公开，深入推进政府职能转变和行政执法三项制度落实；完善全镇机关工作人员学法用法制度，切实提高机关干部的法律素质和依法行政能力，推进全镇各项事业和各项工作全面纳入法治轨道。

三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，虽然我镇的法治政府工作取得了一定的成效，但离上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：基层依法治理工作力量较薄弱，无法满足日益增长的法治政府建设工作要求和人民群众的更高期待；法治政府建设工作方法有待创新，仍需在依法行政的前提下不断探索等。

四、2023年度推进法治政府建设的主要措施

2023年，藏马镇将坚持把政府工作全面纳入法治轨道，推动法治政府建设再上新台阶。

一是加强队伍建设，规范执法行为。注重引进、培养专业法律人才，充分发挥公职律师、法律顾问的作用，为政府法治工作提供有力保障。进一步完善政府工作人员，尤其是执法人员学法制度，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

二是强化监督制约，提升政府公信力。进一步加强行政执法日常监督，从制度上保证公权力的规范运行。推行内外部监督相结合，鼓励公众和舆论媒体对基层政府依法行政进行监督，提高依法办事的自觉性。

三是推进依法决策，提高公众参与度。进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化，不断健全依法决策机制，增强公众参与实效。

青岛西海岸新区藏马镇人民政府

                        2023年2月21日