各学区教育服务中心,各学校、幼儿园,局属各单位,机关各科部室:
现将《2025年青岛西海岸新区教育和体育工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。
中共青岛市黄岛区委教育工作委员会 青岛西海岸新区教育和体育局
2025年2月7日
2025年青岛西海岸新区教育和体育工作要点
2025年全区教育和体育工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实全国、全省、全市教育大会精神,抓好“两大根本”,推动“五大提升”,强化“两大支撑”,努力办好人民满意的教育体育事业,阔步奋进教育强区、体育强区建设新征程。
一、抓好“两大根本”,培养更加全面的时代新人
(一)抓好党的领导根本保证
1.强化思想政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,加强党员干部理论教育培训。抓好党的二十大和二十届二中、三中全会精神学习宣传贯彻,深入学习贯彻全国教育大会精神。加强学校意识形态阵地建设与管理,协助驻区高校做好意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作主动权。做强主题宣传,建强网评队伍,优化传播渠道。提升舆情监测、回应和处置水平,防范化解各类舆情风险。深入学习贯彻《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》,做好新区“十五五”教育、体育事业发展规划编制工作。
2.提升党建工作质效。深化中小学校党组织领导的校长负责制,选优配强基层党组织书记和班子。常态化开展党支部评星定级管理,提升五星级党支部数量和质量。深化党建品牌建设,全面加强民办学校、社会体育组织党建工作。从严从实做好党员发展和党员教育管理,健全落实党员作用发挥机制,保持党员队伍先进性和纯洁性。抓好工会、共青团、少先队、妇联、教育文联工作。
3.深化党风廉政建设。强化全面从严治党主体责任,落实“一岗双责”。扎实开展廉政风险排查与防控,强化事前、事中和事后监管,抓实重点岗位监督。巩固深化党纪学习教育成果,推动纪律教育常态化长效化。前移审计监督关口,加强书记、校长、园长任中和离任经济责任审计。持续开展群众身边腐败和不正之风专项整治活动,严肃查处违纪违规行为。持之以恒加固中央八项规定堤坝,驰而不息纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。
4.加强机关能力建设。深化“一支部一品牌”创建活动,培树机关优秀党建品牌。加强优秀年轻干部选拔培养,锻造过硬机关干部队伍。优化机关办文办会办事全过程管理,全面增强机关工作效能。修订完善考核方案,提升督查督办工作质效。严格落实党政机关过紧日子要求,勤俭节约、反对浪费。丰富机关文化生活,做好老干部服务保障和关心下一代工作。
(二)抓好立德树人根本任务
5.提升铸魂育人实效。加强和改进新时代思想政治教育,推进党的创新理论进课堂、进头脑,统筹大中小学思政课一体化改革创新,打造一批思政课品牌。组织开展“立志报国 挺膺担当”主题教育。强化“一校一品”德育品牌建设,加强班主任专业能力培养,举办新区首届班主任节。优化协同育人“教联体”建设,规范家长委员会设置与管理,构建科学高效的校家社协同育人机制。用好新区优秀传统文化和红色育人资源,丰富主题式研学课程,不断拓展育人空间和阵地。
6.完善全面育人体系。落实“健康第一”教育理念,实施学生体质强健行动,落实一天一节体育课,保障中小学生每天综合体育活动不低于2小时,实施“小胖墩”减员计划。加大青少年足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、帆船帆板、冰雪运动普及和发展力度,加强学校高水平运动队、体育社团建设,推动传统体育进校园。推进新时代青少年校园足球改革,完善人才培养和竞赛体系,创新构建“631”发展模式,开展校园足球人才培养试点工作。扎实推进学校美育浸润行动,加强学校合唱团、舞蹈团、民乐团、管乐团、戏曲团等高水平特色艺术团队建设,积极开发富有地域特色的美育课程,提高学生艺术素养。探索建设新型体校,提升竞技体育后备人才培养能力。办好科技节、艺术节、读书节,全面提升学生综合素养。启动劳动习惯养成计划,强化劳动教育课程实施,加强劳动教育实践。加大国家通用语言文字教育推广力度和“书香校园”建设,做好学生国防教育和军训工作。
7.促进身心健康发展。加强儿童青少年近视防控管理,每学期开展2次视力评估监测,规范学生书写“双姿”,强化电子产品管控,保证充足睡眠,宣传爱眼护眼知识,有效降低近视率。进一步提升学校卫生基础保障能力,做好校园传染病防控工作,加强学校应急救护教育。深化学校心理健康教育提升行动,完善健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”工作体系,每学期开展1次全员心理健康测评,配齐配强学校心理健康教育专(兼)职教师。加强未成年人保护和法治教育,促进未成年人健康成长。
二、推动“五大提升”,塑造更加明显的质量优势
(一)推动教学质量提优
8.深化课程教学改革。加强新教材和新课标研究,优化教学实施路径。注重区域课程系统性建设,构建符合教育规律和学生发展需求的课程体系。深化大单元教学,深入推进学科快速发展学校和学科引领发展学校教学质量提升工程。开展研究型、项目化、合作式学习,推动教学方式创新。完善幼小、小初、初高有效衔接体系,推出一批优质指导性课程。举办校长、园长论坛,全面开展中小学校长课程领导力评价,推进课程建设基地校工作,培育推广一批优秀教学案例、典型学校和教学成果。
9.加强教研科研管理。完善教研科研工作体系,优化常态教研、订单教研与驻校教研方式,构建以教科院为主导、学科中心组为主体、学科优势学校为基地的教研工作新格局。完善教研员蹲点教研制度,组织教研员到学校讲授示范课、公开课。健全教研员遴选和动态调整办法,探索建立教师、教研员贯通培养路径。充分发挥新区学科名师优势,强化教研引领。加强城乡一体教研、校级联合教研,优化校本教研,办好第五届教学节。
10.强化创新人才培养。实施中小学生科学素养提升计划,全域推动家庭实验室“百校千家行动”,推进100所学校、1000个家庭实验室建设,努力创造典型经验和创新成果。健全拔尖创新后备人才选拔和贯通培养机制,完善小初高一体化贯通培养课程体系,探索在初一年级开展筑基计划,开展好科学营和阿尔法社团活动。构建以主教练为核心、助理教练为辅助的梯队式奥赛教练队伍,建成用好物理、化学、生物奥赛实验室,推动优质资源全区统筹和充分共享。加强高考数据分析,科学指导学生做好选科规划。加强学生分层分类精准培养和创新能力培养研究与实践,做好强科培优、奥赛拓展工作。
(二)推动基础教育提质
11.办好优质普惠的学前教育。抓好《学前教育法》学习宣传和贯彻落实。合理优化学前教育布局,建成启用公办幼儿园7所,稳妥推进小微园撤并,公办园在园幼儿占比提升至66%,扎实推动托幼一体化建设。深化联盟办园改革,优化联盟模式和评价办法。创建省一类及以上幼儿园30所,优质园占比提高至90%。全面开展办园行为排查整治,规范提升办园质量。组建新区学前教育人才资源库,加强课程建设,培育一批优秀成果。深化省级科学保教引领区、游戏活动实验区建设,巩固拓展全国普及普惠区创建成果。
12.办好优质均衡的义务教育。持续推进全国义务教育优质均衡发展区创建工作,落实好东中西区域教育提升发展战略。健全与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制,新建改扩建中小学幼儿园10所,科学推进乡镇九年一贯制学校建设、农村合点并校,进一步优化学校布局。实施好新校高位发展、初中强校提质、强镇筑基行动,逐步扩大集团化办学覆盖范围,加大联盟型教育集团改革发展力度。推动特殊教育学校十五年一贯制办学,确保适龄的重残儿童都能接受适宜的教育与康复服务。
13.办好优质特色的高中教育。实施普通高中振兴计划,优化整合高中学段教育资源,进一步提高普通高中学位比例。实施普通高中多样化特色发展行动,加强省市级特色高中和特色学科基地创建。实施尖兵教师系统培养,建立考评认定体系,提升普通高中教师教学能力。深化高中集团化办学改革,规范民办高中招生办学行为。
(三)推动职业教育提效
14.提升职校办学质量。优化职业学校布局,积极推进第二批高水平学校建设,建好省级品牌专业,争创国家级“双优”项目。开发初中后五年制中职阶段、高职阶段核心课程,提升贯通培养质量。探索职业教育教师校企双培养制度,培育一批高水平职业教育教师团队。推动企业全过程参与学校专业建设,优化整合专业设置,形成一校一特色、一校一优势。
15.深化产教融合发展。完善产教协同育人机制,建强用好市域产教联合体、行业产教融合共同体,争创国家级产教联合体。鼓励职业学校与新区龙头企业开展合作,共建产业学院、设立“企业冠名班”,探索职业院校混合所有制办学模式。实施职业技能培训提升工程,探索开展电子商务、茶艺等新型培训课程,年内完成培训3万人次。积极推进青岛市第七批现代学徒制专业项目运行,定向培养现代学徒制学生200名。建强中德智能制造技术学院,为新区产业发展培养更多技能型人才。
16.畅通学生成长渠道。加强职普融通整体设计,继续支持中职学校开展综合高中试点和职普融通试点,为学生成长成才提供多样化路径选择。提升职业院校技能大赛参赛水平,推动大赛成果转化。深化中职、高职、应用型本科长学制贯通培养,在产业一线培养更多大国工匠、能工巧匠、高技能人才。
(四)推动教师队伍提档
17.加强师德师风建设。实施教育家精神铸魂强师行动,定期开展教师思想政治轮训,强化师德师风正向引导和案例警示教育。健全师德师风建设长效机制,深化开展“树师德 正师风”专项整治,严格落实师德违规通报和信息登记制度,建立“黑名单”曝光平台,加强师德失范行为督查和惩治力度。
18.强化能力素质提升。创新优秀人才招聘项目,加大国家公费师范生、高技能人才等招聘力度,逐步提高教师招聘学历层次。实施中小学幼儿园优秀教师培养计划,加强新时代中小学体育教师队伍建设,完善教师梯队建设。启动小学高年级与初中低年级“贯通教学”教师能力提升计划。搭建教师专业成长支持体系,推进分级研训。深化名师、名校长、名班主任工程。开展青年教师教学竞赛,完善名师晋级研修机制,提升教师能力素养。
19.激发教师队伍活力。完善中小学教师职称评聘体系,提高班主任在职称推荐中的权重。建立课时量监测机制,健全代表性成果和实际贡献评价制度。严控社会事务进校园,切实减轻教师非教育教学负担。加强干部德能勤绩廉考察识别精度,把严评价尺度,优化培养路径,做到考察实、评价准、使用好。
(五)推动体育发展提速
20.大力发展群众体育。深入推进全民运动健身模范市创建。持续扩大全民健身供给,新建群众身边的健身场地设施20处以上。加强健身设施监管,集中开展全区场地设施专项巡查与整治。广泛开展群众身边的赛事活动,举办新区第五届社区运动会,推动社区(村)体育健身活动普遍化、常态化、多样化。加强社会体育指导员队伍建设,注册三级社会体育指导员100人以上。大力开展全民健身志愿服务活动,推广普及科学健身、运动康复知识和大众体育项目等,引导市民树立科学健身理念。
21.大力发展赛事经济。推出“赛事100”计划,举办半程马拉松、“飞北”全国青少年航模(无人机)总决赛等国家级赛事15项,“希望田野”山东省美丽乡村拔河争霸赛等省市级赛事19项,新区第二届全民运动会、沙滩跑等新区特色品牌赛事66项,规范赛事活动管理,打造“倾心体育”赛事服务品牌。推进“赛事+节庆+文旅”深度融合发展,挖掘打造一批户外运动精品线路和“体旅营销推介”消费新场景。
22.大力发展体育产业。优化全区体育类资产资源,举办第二届新区体育产业招商推介大会。优化完善大型体育场馆空间布局,全力推进“两中心、两基地、两公园”建设,打造一批体育新地标。支持西海岸足球、国信海天篮球、西海岸女足、青岛红狮足球等俱乐部高质量可持续发展。加大高危险性体育项目经营监管,探索推进体育领域预付消费监管,努力营造安全有序运动健身环境。
三、强化“两大支撑”,增强更加充足的发展动能
(一)强化改革创新
23.深化教育评价改革。落实青岛市《关于进一步深化改革完善教育评价体系的若干措施》,健全教育评价体系。推进省义务教育学生综合素质评价系统应用,完善教师分类评价,开展中小学教师教学述评工作。丰富人工智能赋能学生、教师、学校评价路径,构建教育评价新样态。
24.深化数字教育发展。探索人工智能教育实施的有效路径,分学段开好人工智能课程,研发一批人工智能教育相关的跨学科主题学习类课程资源。设立人工智能大讲堂、人工智能素养竞赛、课题实践研究等活动,发现和培养人工智能优秀人才。建立人工智能赋能教研体系,加强智慧校园特色学校建设,打造智慧高效课堂、校园管理和教育治理等场景应用,遴选10所“人工智能+教学”试点校。加强人工智能教育师资队伍建设,强化首席信息官、数字化领航校长和数字化精英教师培养。在教师职前培训、职中培养中设置人工智能课程,提升各学科教师实践和运用人工智能赋能教育教学的意识和能力,把人工智能素养和应用作为区公开课、区教学能手评选的重要条件。完善教学资源供给机制,推进智慧同步课堂常态化应用,扩大优质教育资源受益面。
25.深化融合交流开放。加强中小学、幼儿园与驻区高校开展合作共建,拓宽拔尖创新人才培养、思政课一体化建设、课题研究等合作领域,打造高等教育与基础教育协同育人新范式。积极拓展对外交流合作渠道和资源,力争缔结国际友校和港澳台“姊妹学校”20对。依托中外人文交流特色校,实施一批高水平中外人文交流合作项目。继续办好“与大师面对面”“音乐无国界”等品牌活动,创新打造“走进驻华大使馆”“跟着镜头走世界”等品牌项目。鼓励中小学开发国际理解教育校本课程,开展多语种教学。探索建立职业教育对外交流合作平台,高水平建设“班·墨学院”。
(二)强化综合治理
26.优化教育服务。推广幼儿园延时托管服务,完善义务教育课后托管第三方引入、管理、评价机制,丰富课程体系,提升课后服务质量。优化学前教育、义务教育招生报名渠道,保障随迁子女入学。完善教育资助政策,推进控辍保学“动态清零”。实施农村薄弱中小学食堂保障提升工程,继续实行农村中小学食堂运行补助政策,推动食堂管理“数字化”转型。办好泛在可及的终身教育,打造老年教育示范点、精品社区教育品牌,创造学习型新区范式。
27.强化督导监管。加强教育督导评估,指导学校制定新一轮五年发展规划,深入开展学校“一校一尺”发展性督导评价。选优建强督学队伍,提高经常性督导和学校内部督导实效性。引导规范民办教育发展,加强财务全域全息监管,有效防范风险。持续加强校外培训综合治理,加强行政执法,加大违规培训、变异培训、无证培训督查力度。推行校外培训机构风险保证金制度,充分发挥监控资金账户和资金托管账户作用,保障群众合法利益。
28.筑牢安全防线。聚焦“事要解决”,规范做好信访工作,强化矛盾纠纷排查化解。加强校园安全隐患排查整治,抓实周边安全综合治理,健全联防联控联处机制。加强预防校园欺凌、消防安全、食品安全、交通安全、预防溺水等专项防治和专题教育,强化安全知识培训,组织开展应急疏散演练和安全应急体验。加强校园安全“三支队伍”建设,加快校园安防体系智能化升级,维护广大师生生命安全。
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