各镇人民政府、街道办事处，灵山岛省级自然保护区管委：

根据西海岸新区创业孵化基地和创业园区管理办法等有关文件规定，近期拟开展青岛西海岸新区2022年度区级创业孵化基地（园区）评审认定工作。有关事项如下：

一、创业孵化基地（园区）申报条件

（一）依法成立和经营。创业孵化基地（园区）须为西海岸新区内依法成立的独立法人机构，以创业孵化为主营业务，无违法违纪行为和未了结的法律、经济纠纷。创业孵化基地和创业园区申报主体的成立日期为2015年1月1日（含）后，以营业执照或有效注册登记证明时间为准，通过变更法定代表人方式的申报主体不纳入申请范围。

（二）孵化功能完善。拥有一定规模的创业孵化场所、必要的附属设施及配套基础设施。各项管理制度健全，创业帮扶政策落实到位，能提供完善的基础保障服务和多样化的增值服务。

二、创业孵化基地（园区）评审流程

按照“统一标准、统一实施”的原则，组织开展创业孵化基地（园区）申报和评审认定工作，分镇街初审、区级复审、专家评估、公示认定四个环节进行。

（一）镇街初审

各镇街广泛宣传发动辖区内符合条件的创业孵化基地（园区）报名，收取申报基地的申报材料（见附件1、附件2申报材料），并对申报材料进行初审和实地核实，确保申报材料的真实性。对达到区级或镇街级孵化基地基本条件的，将申报材料报区人社部门。

（二）区级复审

对申报基地的申报材料进行区级复审，对于达到基本条件的，进入专家评估环节；对于未达到基本条件的，取消评审资格。

（三）专家评估

从青岛市创业指导专家库中选聘专家，会同区人力资源社会保障局、区财政局相关人员组成评估小组，采取汇报答辩、实地勘验的方式对申报基地进行评估。专家评估实行百分制，邀请社会监督员对专家评估工作全过程进行监督。

1.汇报答辩

汇报答辩采取“10+5”方式进行，即每家申报基地现场阐述10分钟，答辩5分钟。汇报时，申报基地可通过PPT、视频等方式展示创业孵化基地的基本情况、制度建设、功能配套、管理能力、服务能力、孵化效果等情况；答辩时，评估小组专家向申报基地提问，申报基地答疑,评估小组根据汇报内容及答辩情况打分。

2.实地勘验

评估小组深入申报基地进行实地勘验，对申报基地相关材料进行核实，与入孵企业进行沟通交流，对申报基地的硬件设施、运营管理、孵化功能、孵化成效、创业氛围营造、服务模式创新等方面进行评估打分。

评审小组对申报基地的硬件水平、管理水平、服务水平、社会效益、发展前景等方面进行综合研判后，形成最终评审意见。

（四）公示认定

区人社局、区财政局对评审小组的意见进行审核，对拟认定区级、镇街级的创业孵化基地（园区），在青岛就业网或青岛西海岸新区政务网公示7天。公示期满无异议的，正式公布认定结果。

三、工作要求

各报名企业需填写申请表（见附件1）并按照街镇审核明细表（附件2）准备各项材料提交至各镇街。各镇街要积极组织辖区内符合条件的孵化基地申报，严格按照规定进行材料审核及实地核实（见附件2），确保申报材料完整、符合认定条件。如有参加镇街级创业孵化基地（园区）的需镇街以正式文件报区人社局。对存在弄虚作假、违规违纪等现象的，将按有关规定严肃处理。申报材料（附件及其他相关材料）纸质版一式三份和电子扫描版，请于11月23日前报送至新区水灵山路188号市民服务中心2号楼205室。电子版请发送至“hdqrsjjcb@163.com”。

青岛西海岸新区人力资源和社会保障局

2022年11月16日