【实施细则】青岛市黄岛区食品塑料包装产品质量监督抽查实施细则（2026年）

1　抽样

1.1　抽样方法

以随机方式在被抽样生产者的待销产品中抽取样品。

1.2抽样基数

抽查样品基数满足抽样数量即可。

1.3抽样范围

抽查产品种类包括食品接触用塑料包装容器（包含但不限于聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）饮品瓶，聚碳酸酯（PC）饮水罐，聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶坯，塑料瓶盖、垫片，其他类塑料瓶坯、塑料桶、杯、瓶、盒、框等）、食品接触用塑料工具（刀、叉、勺、盒、碗、杯等塑料一次性餐具，聚丙烯饮用吸管，塑料菜板等其他类食品接触用塑料工具），复合膜袋，非复合膜袋，卷材、片材。

1.4抽样数量

每批次产品抽样数量见表1规定。

表1

序号	产品名称		抽样数量
1		聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）饮品瓶	（1）容量≤500mL的样品：抽取样品50个，其中40个作为检验样品，10个作为备用样品。（配盖）（2）500mL＜容量＜3L的样品：抽取抽取样品35个，其中20个作为检验样品，15个作为备用样品。（配盖）（3）容量≥3L的样品：抽取抽取样品25个，其中15个作为检验样品，10个作为备用样品。（配盖）
2		聚碳酸酯（PC）饮用水罐	抽取样品20个，其中12个作为检验样品，8个作为备用样品。
3		聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶坯	抽取样品40个，其中30个作为检验样品，10个作为备用样品。
4		其他类塑料瓶坯、塑料桶、杯、瓶、盒、框等	（2）容量≤500mL的样品：抽取样品30个，其中20个作为检验样品，10个作为备用样品。（2）500mL＜容量＜3L的样品：抽取抽取样品11个，其中9个作为检验样品，2个作为备用样品。（4）容量≥3L的样品：抽取抽取样品3个，其中2个作为检验样品，1个作为备用样品。（5）其他类塑料瓶坯：抽取样品40个，其中30个作为检验样品，10个作为备用样品。（6）塑料框：抽取样品10个，其中8个作为检验样品，2个作为备用样品。
5		塑料瓶盖、垫片	抽取样品100个，其中50个作为检验样品，50个作为备用样品。
6	食品接触用塑料包装工具	刀、叉、勺、盒、碗、杯等塑料一次性餐具	抽取样品120个，其中80个作为检验样品（包括微生物检样40个，单独封样），40个作为备用样品。其中盒、碗、杯容量大于500mL时，抽取样品40个，其中30个作为检验样品（包括微生物检样10个，单独封样），10个作为备用样品。
7		聚丙烯饮用吸管	抽取样品150个，其中100个作为检验样品，50个作为备用样品。
8		塑料菜板	抽取样品3个，其中2个作为检验样品，1个作为备用样品。
9		其他食品用塑料包装（工具）	抽取样品60个，其中40个作为检验样品，20个作为备用样品。
10	非复合膜袋		膜类产品：将膜卷外层除去2m，每批次产品抽取2.5m2×3，其中2.5m2×2作为检验样品，2.5m2份作为备用样品。袋类产品：每批次产品抽取样品　60个（袋规格应不小于15cm×15cm），其中20个×2作为检验样品，20个作为备用样品。容量超过50L（kg）的2个作为检验样品，1个作为备用样品。．保鲜膜类产品：每批次产品抽取样品3卷，其中2卷作为检验样品，1卷作为备用样品。
11	复合膜袋		膜类产品：将每卷膜外层除去2m，每批次产品随机抽取样品2.5m2×3×2，其中2.5m2×3作为检验样品，中2.5m2×3作为备用样品；对于执行标准为GB／T　18706－2008的液体食品保鲜包装用纸基复合膜类产品，GB／T　19741－2005的液体食品包装用塑料复合膜类产品，GB　4806.13－2023中的预期与食品直接接触、且不经消毒或清洗直接使用的复合膜类产品随机抽取2.5m2×3×3，其中2.5m2×3作为其他检验用样品，2.5m2×3作为微生物检验用样品，2.5m2×3作为备用样品。袋类产品：每批次产品随机抽取30个×3×2（袋规格应不小于15cm×15cm），其中30个×3作为检验样品，30个×3作为备用样品；对于执行标准为GB／T　18706－2008，GB／T　18454－2019，GB／T　19741－2005，GB　4806.13－2023中的预期与食品直接接触、且不经消毒或清洗直接使用的复合袋类产品每批次产品随机抽取30个×3×3（袋规格应不小于15cm×15cm），其中30个×3作为其他检验用样品，30个×3作为微生物检验用样品，30个×3作为备用样品。
12	卷材、片材		每批次产品抽取样品8　m2，其中4 　m2作为检验样品，4　m2作为备用样品

2　检验依据

表2－1　食品接触用塑料包装容器产品检验项目

序号		检验项目	检测方法
聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）饮品瓶	1	密封性能	GB／T　41167
	2	跌落性能	GB／T　41167
	3	感官要求	GB　4806.7
	4	总迁移量	GB　31604.8
	5	高锰酸钾消耗量	GB　31604.2
	6	重金属（以Pb计）	GB　31604.9
	7	脱色试验	GB　31604.7
	8	特定迁移量（以锑计）	GB　31604.41
	9	特定迁移总量（以对苯二甲酸计）	GB　31604.21
	10	特定迁移总量（以1，2－乙二醇计）	GB　31604.44
聚碳酸酯（PC）饮用水罐	1	密封性能	GB／T　41000
	2	跌落性能	GB／T　41000
	3	感官要求	GB　4806.7
	4	总迁移量	GB　31604.8
	5	高锰酸钾消耗量	GB　31604.2
	6	重金属（以Pb计）	GB　31604.9
	7	脱色试验	GB　31604.7
	8	双酚A迁移量	GB　31604.10
	9	苯酚迁移量	GB　31604.46
聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶坯	1	乙醛含量	BB／T　0060
	2	感官要求	GB　4806.7
	3	总迁移量	GB　31604.8
	4	高锰酸钾消耗量	GB　31604.2
	5	重金属（以Pb计）	GB　31604.9
	6	脱色试验	GB　31604.7
	7	特定迁移量（以锑计）	GB　31604.41
	8	特定迁移总量（以对苯二甲酸计）	GB　31604.21
	9	特定迁移总量（以1，2－乙二醇计）	GB　31604.44

表2－2　食品接触用塑料一次性餐饮具、聚丙烯饮用吸管、塑料菜板等其他食品用塑料包装（工具）产品检验项目

序号		检验项目	检测方法
塑料一次性餐饮具	1	负重性能	GB／T　18006.1
	2	耐温（热）性能	GB／T　18006.1
	3	感官要求	GB　4806.7
	4	总迁移量	GB　31604.8
	5	高锰酸钾消耗量	GB　31604.2
	6	重金属（以Pb计）	GB　31604.9
	7	脱色试验	GB　31604.7
	8	单体及其他起始物的特定迁移限量、特定迁移总量限量、最大残留量	相关食品安全国家标准
	9	大肠菌群	GB 　14934
	10	沙门氏菌	GB 　14934
	11	霉菌	GB 　4789.15
	注：1．产品执行标准为GB／T　18006.1－2009，微生物检验项目还应选择本表的第9、10、11项；产品执行标准为GB／T　18006.1－2025，不做微生物项目。
塑料瓶坯、塑料桶、杯、瓶、盒，塑料瓶盖、垫片、塑料吸管、塑料菜板、塑料框、塑料防盗瓶盖、组合式防伪瓶盖等其他食品用塑料包装（工具）	1	感官要求	GB　4806.7
	2	总迁移量	GB　31604.8
	3	高锰酸钾消耗量	GB　31604.2
	4	重金属（以Pb计）	GB　31604.9
	5	脱色试验	GB　31604.7
	6	单体及其他起始物的特定迁移限量、特定迁移总量限量、最大残留量	相关食品安全国家标准

表2－3　　食品接触用塑料包装（复合膜袋）产品检验项目

序号	检验项目	检验方法
1	感官要求	GB　4806.7
2	总迁移量	GB　31604.8
3	高锰酸钾消耗量	GB　31604.2
4	重金属（以Pb计）	GB　31604.9
5	芳香族伯胺迁移总量	GB　31604.52
6	脱色试验	GB　31604.7
7	溶剂残留量总量	GB　31604.60
8	苯类溶剂残留量	GB　31604.60
11	邻苯类增塑剂特定迁移量（限含PVC材质的产品）	GB　31604.30
15	微生物总数／菌落总数	GB／T　18706 GB　4789.2
16	致病菌	GB　4789.4 GB　4789.5 GB　4789.10 GB　4789.11 GB　14934 GB／T　18706
17	大肠菌群	GB／T　18706 GB　4789.3 GB　14934
18	霉菌	GB／T　18706 GB　4789.15
19	酵母菌	GB／T　18706 GB　4789.15
20	阻隔性能（氧气）	GB／T　1038－2000 GB／T　1038.1－2022
21	阻隔性能（水蒸气）	GB／T　1037－1988 GB／T　1037－2021
22	热封强度（仅对袋类产品）	QB／T　2358－1998 GB／T　19741－2005
注：1．预期与食品直接接触，且不经消毒或清洗直接使用的复合材料及制品，微生物检验项目选择本表第16、17项，其中第16项检测沙门氏菌。 2．产品执行标准为GB／T　19741－2005，微生物检验项目还应选择本表的第15、16项；产品执行标准为GB／T　18706－2008，微生物检验项目还应选择本表的第15、16、17、18项；产品执行标准为GB／T　18454－2019，微生物检验项目还应选择本表的15、16、17、18、19项。

表2－4　　食品接触用塑料包装（非复合膜袋）产品检验项目

序号	检验项目	检验方法
1	感官要求	GB　4806.7
2	总迁移量	GB　31604.8
3	高锰酸钾消耗量	GB　31604.2
4	重金属（以Pb计）	GB　31604.9
5	脱色试验	GB　31604.7
6	特定迁移总量（以己内酰胺计，限PA材质）	GB　31604.19
7	氯乙烯特定迁移量（限PVC、PVDC材质）	GB　31604.31
8	邻苯类增塑剂特定迁移量（限PVC材质）	GB　31604.30
9	特定迁移量（以锑计）（限PET材质）	GB　31604.41
10	特定迁移总量（以对苯二甲酸计）（限PET、PB（A）T材质）	GB　31604.21
11	特定迁移总量（以乙二醇计）（限PET材质）	GB　31604.44
12	特定迁移总量（以1，4－丁二醇计）（限PB（A）T材质）	GB　31604.51
13	阻隔性能（氧气）	GB／T　1038－2000 GB／T　1038.1－2022
14	阻隔性能（水蒸气）	GB／T　1037－1988 GB／T　1037－2021
15	热封强度（限袋类产品）	QB／T　2358－1998
16	芳香族伯胺迁移总量	GB　31604.52

表2－5食品接触用塑料包装（卷材、片材）产品检验项目

序号	检验项目	检测方法
1	感官要求	GB　4806.7
2	总迁移量	GB　31604.8
3	高锰酸钾消耗量	GB　31604.2
4	重金属（以Pb计）	GB　31604.9
5	脱色试验	GB　31604.7
6	单体及其他起始物的特定迁移限量、特定迁移总量限量、最大残留量	相关食品安全国家标准

执行企业标准、团体标准、地方标准的产品，检验项目参照上述内容执行。

凡是注日期的文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本细则。凡是不注日期的文件，其最新版本适用于本细则。

3　判定规则

3.1依据标准

GB　4806.13－2023食品安全国家标准　食品接触用复合材料及制品

GB　4806.7－2023　食品安全国家标准　食品接触用塑料材料及制品

GB　9685－2016　食品安全国家标准食品接触材料及制品用添加剂使用标准

GB／T　10004－2008　　包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合

GB／T　18192－2008　　液体食品无菌包装用纸基复合材料

GB／T　18454－2019　液体食品无菌包装用复合袋

GB／T　18706－2008　液体食品保鲜包装用纸基复合材料

GB／T　18706－2025液体食品保鲜包装用纸基复合材料

GB／T　19741－2005　液体食品包装用塑料复合膜、袋

GB／T　21302－2007　包装用复合膜、袋通则

GB／T　26690－2011　丙烯酸涂布双向拉伸聚丙烯薄膜

GB／T　26691－2011　改性聚乙烯醇涂布双向拉伸薄膜

GB／T　28117－2011　食品包装用多层共挤膜、袋

GB／T　28118－2011　食品包装用塑料与铝箔复合膜、袋

GB／T　30768－2014　食品包装用纸与塑料复合膜、袋

GB／T　40266－2021　食品包装用氧化物阻隔透明塑料复合膜、袋质量通则

GB／T　41168－2021　食品包装用塑料与铝箔蒸煮复合膜、袋

GB／T　41169－2021　食品包装用纸铝塑复合膜、袋

GB／T　41220－2021　食品包装用复合塑料盖膜

BB／T　0012－2014　聚偏二氯乙烯（PVDC）涂布薄膜

BB／T　0041－2021　包装用多层共挤阻隔膜

BB／T　0052－2017　液态奶共挤包装膜、袋

BB／T　0084－2021　蒸煮食品常温储存包装用纸基　复合材料

QB／T　1871－1993　双向拉伸尼龙（BOPA）／低密度聚乙烯（LDPE）复合膜、袋

GB／T　10003－2008　普通用途双向拉伸聚丙烯（BOPP）薄膜

GB／T　10457－2021　食品用塑料自粘保鲜膜质量通则

GB／T　16958－2008　包装用双向拉伸聚酯薄膜

GB／T　17030－2019　食品包装用聚偏二氯乙烯（PVDC）片状肠衣膜

GB／T　20218－2021　双向拉伸聚酰胺（尼龙）薄膜

GB／T　21661－2020　塑料购物袋

GB／T　21661－2025　塑料购物袋

GB／T　24984－2010　日用塑料袋

GB／T　24334－2009　聚偏二氯乙烯（PVDC）自粘性食品包装膜

GB／T　27740－2011　流延聚丙烯（CPP）薄膜

GB／T　38082－2019　生物降解塑料购物袋

BB／T　0002－2008　双向拉伸聚丙烯珠光薄膜

BB／T　0014－2011　夹链自封袋

BB／T　0030－2019　包装用镀铝薄膜

BB／T　0039－2013　商品零售包装袋

QB／T　1231－1991　液体包装用聚乙烯吹塑薄膜

QB／T　1956－1994　聚丙烯吹塑薄膜

QB／T　2818－2006聚烯烃注塑包装桶

BB／T　0060－2025包装容器　聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶坯

BB／T　0060－2012包装容器　聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶坯

GB／T　17876－2010　包装容器　塑料防盗瓶盖

BB／T　0048－2017　组合式防伪瓶盖

GB／T　4456－2008包装用聚乙烯吹塑薄膜

GB／T　18006.1－2009　塑料一次性餐饮具通用技术要求

GB／T　18006.1－2025　塑料一次性餐饮具通用技术要求

GB／T　41167－2021　聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）饮品瓶通用技术要求

GB／T　41000－2021　聚碳酸酯（PC）饮水罐质量通则

GB／T　24693－2009　　聚丙烯饮用吸管

QB／T　1870－2015　　塑料菜板

BB／T　0025－2004　　30／25mm塑料防盗瓶盖

GB／T　38082－2019　生物降解塑料购物袋

QB／T　2471－2000　聚丙烯挤出片材

QB／T　4049－2021塑料饮水口杯

BB／T　0034－2017　铝防盗瓶盖

GB／T　17876－2010包装容器　塑料防盗瓶盖

QB／T　4634－2014聚丙烯（PP）和双向拉伸聚丙烯（BOPP）面包袋

GB／T　10457－2021食品用塑料自粘保鲜膜

《食品相关产品生产许可实施细则（一）食品用塑料包装容器工具等制品部分》

相关的法律、行政法规、部门规章、规范性文件

现行有效的企业标准、团体标准、地方标准及产品明示质量要求

3.2判定原则

经检验，检验项目全部合格，判定为被抽查产品所检项目未发现不合格；检验项目中任一项或一项以上不合格，判定为被抽查产品不合格。

若被检产品明示的质量要求高于本细则中检验项目依据的标准要求时，应按被检产品明示的质量要求判定（苯类溶剂残留量除外）。

若被检产品明示的质量要求低于本细则中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。

若被检产品明示的质量要求低于或包含本细则中检验项目依据的推荐性标准要求时，应以被检产品明示的质量要求判定。

若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。

若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的推荐性标准要求时，该项目不参与判定。

3.3　其他情况说明

不复检情形：

因溶剂残留量（溶剂残留量总量和苯类溶剂）易挥发、不稳定等特点，长期存放影响其残留本体含量，故溶剂残留量（溶剂残留量总量和苯类溶剂）项目不合格不进行复检。

根据GB　4789.1－2016　《食品安全国家标准　食品微生物学检验　总则》第7.3条规定“检验结果报告后，剩余样品和同批产品不进行微生物项目的复检”和卫健委“卫监督发［2005］515号”《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》第十九条：“产品微生物指标超标的不予复检”的规定，微生物指标不合格不进行复检。