半岛网新闻：到2025年增加6.3万个义务教育学位！青岛西海岸新区出台教育高质量发展意见

半岛全媒体记者 刘金震

近日，青岛西海岸新区发布《关于加快推进教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》），明确要在“十四五”期间加快建设高质量教育体系，全面打造与新区城市地位相匹配的现代教育。根据规划，到2025年，新区教育发展水平、创新力和影响力走在国家级新区前列；到2035年，率先实现更高水平、更高质量的教育现代化，全面建成教育强区。

公共体育场馆向学生免费或优惠开放

《意见》提出优化德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”育人载体，推进中小学、幼儿园德育课程一体化建设。推动优秀传统文化进校园，建设校园新时代文明实践站。编好用好《我的家乡》乡土文化读本。健全学校家庭社会协同育人机制，不断增强学生文明素养、社会责任意识和实践创造本领。

在强化学生身心健康方面，实施学校体育固本行动，开展奥运项目进校园活动，构建循序渐进、科学衔接的体育课程体系，每名学生掌握1至2项运动技能。建立学生营养餐改善长效机制，推进中小学智慧餐厅建设。加强校医队伍建设，规范配备卫生技术人员。加大学生体质健康监测力度，建立共同推进儿童青少年近视防控工作机制。推进学校体育场馆向社会开放、公共体育场馆向学生免费或优惠开放。

青岛西海岸新区将实施学校美育提升行动，支持学校建设高水平特色艺术团队，每名学生掌握1至2项艺术特长。鼓励优秀文艺工作者到中小学兼职任教。推动公益性艺术场所为学校提供服务。充分利用高校美育资源，辐射带动中小学提升美育水平。在劳动教育方面，建立政府统筹规划配置中小学劳动教育资源的机制，健全家庭为基础、学校为主导、社会为支持的劳动教育体系。优化综合实践活动课程，规划建设全区中小学生综合性劳动实践基地。

设立专项资金推进集团化办学

青岛西海岸新区将实行教学质量提升行动，举办中小学“教学节”，设立教学成果奖，培育、推广优秀教学模式、教学案例，推出一批先进教学成果。聚焦学科核心素养，强化区域集体备课。注重互动式、启发式、探究式、体验式教学，开展研究型、项目化、合作式学习。融合运用传统与现代技术手段，重视情境教学。推进小初高一体化教学研究，构建纵向衔接、学段贯通的课堂教学机制。

建立教研员驻点教研制度，完善教研员到学校讲授示范课、公开课，组织研究课，开展听评课和说课机制，辐射带动全区中小学提高教研水平。推进义务教育城乡一体联合教研、普通高中“1+N”联盟教研、普职融合教研。引进国内名师、招聘双一流高校优秀研究生，组建创新人才培养导师团队。设立基础学科专项奖励资金，加快基础学科拔尖人才培养，实现全国学科竞赛金牌突破、双一流高校录取人数大幅增长。

该区明确将加快推进智慧教育，建设智慧教育大数据中心，打造“青青益课”公益课堂，面向全区学生开展在线辅导。推进“人工智能+”智慧校园、智慧教室建设，推动信息技术与教育教学深度融合。到2025年建成与智慧新区和教育现代化相适应的智慧教育体系。值得注意的是，西海岸新区将设立集团化办学专项资金，加大教育集团骨干教师走教、优质课程开发、教研科研联动等方面的支持力度。到2025年，打造一批具有规模优势及品牌影响的现代化教育集团。

引进1000名名师名校（园）长

《意见》明确，青岛西海岸新区将把师德师风作为教师评价第一标准，实施师德师风建设工程，健全师德师风建设长效机制。完善师德师风承诺制度和师德师风负面清单制度。同时，加大教育高层次人才引进力度，到2025年，面向全国引进1000名名师名校（园）长。创新人才引进方式，跨地域引进实用型骨干教师。持续完善教师梯度培养与补充机制，提高教师入职学历和专业标准。按照教师“退补相当”原则和年度新增学生数量，配齐配强中小学教师。建立教师人才储备库，通过政府购买服务方式，解决教师临时性缺员。

青岛西海岸新区提出，强化教师队伍分层分类全员培训，强力推进新教师三年培养计划,遴选优秀教师到全国知名中小学、名师名校长工作室跟岗培训。建立区级名师、名校（园）长、名班主任评定制度，加强学科带头人、教学名师的培养和使用。全面落实校长任课制度。建立首席教师制度。加大教师培训经费投入，不断完善培训配套政策，建设优质教师教育基地，培养出一批在全市、全省、全国有影响力的名师。

在完善教师待遇保障方面，将深化中小学幼儿园教师薪酬制度改革，逐步提高一线干部教师和班主任津贴标准。稳妥推进职称评聘制度改革，合理优化中、高级教师岗位结构比例。制定非营利民办学校教师薪酬指导标准，推进民办学历教育学校教师养老保险公民办同等待遇。

新建改扩建学校满足学位需求

加快学前教育优质普惠发展方面，青岛西海岸新区将加快新建、改扩建公办幼儿园，支持建设普惠性幼儿园。到2025年，新建、改扩建公办幼儿园60所，提供学位15000个，普惠性幼儿园在园幼儿占比达90%以上，公办幼儿园在园幼儿占比不低于60%，创建全国学前教育普及普惠区。深入推进集团化、联盟化办园，到2025年，省一类及以上优质园占比达到80%，省二类及以上幼儿园占比达到90%，镇（街道）中心幼儿园100%达到省示范幼儿园标准。

义务教育优质均衡发展方面，提前三年规划学位建设，提前一年落实学位供给，推动新建住宅小区配套学校同步规划、先期建设、独立竣工验收。到2025年，新建、改扩建公办义务教育学校44所，增加学位63000个。制定义务教育学校作业管理制度，切实减轻学生过重课业负担。丰富拓展校内托管服务内容，构建“1+X”义务教育托管新模式。全面改善义务教育薄弱学校办学条件，推动更多优质教育资源在乡村学校均衡配置，打造“乡村温馨校园”。推进“全国义务教育优质均衡发展区”创建工作。

推动普通高中优质多元发展方面，青岛西海岸新区将优化调整普通高中布局，推动优质普通高中集团化办学，启动特色高中创建计划，完善综合高中建设，推进普职融通。建设城南高中、维多利亚湾高中、殷家河高中、灵山卫高中等公办普通高中，新增学位8400个；推进青岛杜威实验学校、青岛二中福瀛分校、青岛万朵双语学校、青岛二十一世纪高级中学等民办普通高中建设，丰富群众多元教育选择。