解读人：青岛西海岸新区科学技术协会主席  殷宝勇

一、起草背景

习近平总书记指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军, 难以实现科技成果快速转化。”这一重要指示精神是新发展阶段科普和科学素质建设高质量发展的根本遵循。

科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。提升科学素质，对于公民树立科学的世界观和方法论，对于增强新区自主创新能力和文化软实力，实现高质量发展，具有十分重要的意义。

二、制定依据

依据《国务院印发关于全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）的通知》（国发〔2021〕9号）、《山东省人民政府关于印发山东省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）的通知》（鲁政发〔2021〕25号）和《青岛市人民政府关于印发青岛市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）的通知》（青政发〔2022〕6号），结合我区的实际情况和特点，制定了《青岛西海岸新区全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》（以下简称《实施方案》）。

三、出台目的

调动全社会各方面协同联动，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以促进人的全面发展为根本，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点, 着力构建社会化协同、智慧化传播、规范化建设的科学素质建设新格局，积极营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，努力提升社会文明程度，为加快新时代社会主义现代化示范引领区建设提供基础支撑。

四、主要内容

《实施方案》共五部分组成：

（一）前言。主要阐述了科学素质的重要性，总结了“十三五”期间全民科学素质工作取得的成效，明确了“十四五”期间全民科学素质工作的努力方向。

（二）指导思想、基本原则和工作目标。明确了指导思想，开展全民科学素质工作的基本原则和“十四五”全民科学素质工作目标。

（三）提升行动。为提升新区公民科学素质水平，弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，实施青少年科学素质提升行动、农民科学素质提升行动等五大提升行动。

（四）重点工程。为提高科普供给效能，深化科普供给侧改革，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的科学素质建设体系，实施科技资源科普化工程、科普信息化提升工程等四项重点工程。

（五）组织实施。在加强组织领导、强化条件保障和完善工作机制等方面提出了具体要求。