《青岛西海岸新区质量强区建设三年行动方案（2025－2027年）》政策解读

一、起草背景

建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措，是满足人民美好生活需要的重要途径。党的二十大报告明确提出建设“质量强国”。2024年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上提出五个“必须统筹”，其中之一就是“必须统筹好提升质量和做大总量的关系”。

2023年2月，中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》，　2023年4月，省委、省政府印发《山东省质量强省建设纲要》，两个《纲要》对质量强国建设、质量强省建设做出了部署。2023年7月，市政府印发《关于贯彻落实〈质量强国建设纲要〉的实施意见》，提出“提升产品、工程、服务质量水平”等5方面重点任务。为深入推动新区高质量发展，2025年1月，青岛西海岸新区工委（区委）二届七次全会提出推进质量强区建设，加快打造“品质西海岸”。

二、起草过程

按照两个《纲要》的总体部署和市政府有关意见精神，结合新区实际，在广泛调查研究的基础上，区市场监管局起草了《青岛西海岸新区质量强区建设三年行动方案（2025－2027年）》（以下简称《行动方案》），按程序征求了23个部门单位的意见和建议，按照各部门单位意见进行了修改完善，经司法局合法性审查，并由新区管委区政府常务会议、工委区委常委会议研究通过，形成本《行动方案》。

三、主要内容

《行动方案》深入实施质量强区战略，部署开展六大提升行动，培育壮大以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势，加快打造“品质西海岸”。用三年时间，推动全区产业链供应链质量生态更加完善、企业质量管理体系更加健全、高品质消费品和工业产品供给更加高效、标准支撑区域自主创新能力大幅跃升、质量强区建设基础更加牢固、质量品牌建设的影响力和美誉度跻身全国前列。

四、主要特点

《行动方案》按照贯彻落实《质量强国建设纲要》等文件精神不走样、落实重大部署不漏项的原则，紧密结合新区产业发展，以“大质量”布局新质生产力发展，致力打造新区质量发展比较优势，具有以下特点：

（一）坚持目标导向。综合考量新区质量发展水平，在6大行动中，以上海、浙江等先进地区为标杆，以定性和定量结合的方式设定指标，实现质量强区建设基础更加牢固，质量发展水平、综合竞争力大幅跃升，质量和品牌综合实力达到国内领先水平。

（二）衔接重大决策。政策上与上级保持一致，从传统的产品、工程、服务等微观质量领域向产业质量发展等宏观领域进一步拓展，更加关注产业质量提升。突出聚焦智能家电、海洋等优势和特色产业，梯次培育一批专精特新“小巨人”等优质企业，实施重大质量改进项目，协同开展产业链供应链质量共性技术攻关，培育壮大一批高质量产业集群。

（三）体现新区特色。创造性提出打造“品质西海岸”总体要求，加快建立新区品牌培育体系、打造新区特色的区域品牌等措施；依托国家商标业务受理窗口、国家级知识产权快速维权中心服务职能，提高品牌服务与保护水平；聚焦服务产业发展，探索建立检验检测、认证认可、计量测试联盟；强链稳链延链，实施标准倍增、标准稳链、标准转化行动等。