解读《青岛西海岸新区政府投资项目工程变更管理办法》

解读人：西海岸新区发展和改革局书记　唐晓城

1．起草《青岛西海岸新区政府投资项目工程变更管理办法》的背景是什么？

答：《青岛西海岸新区政府投资项目工程变更管理办法》（青西新管发〔2020〕36号）自2020年8月19日颁布实施，于2025年8月19日到期。为保证政策实施的连续性，严格政府投资项目工程变更管理，进一步加强建设期间的投资控制和预警措施，根据《政府投资条例》《青岛西海岸新区政府投资管理办法》及相关规定办法，对《青岛西海岸新区政府投资项目工程变更管理办法》（以下简称“《工程变更管理办法》”）进行修订完善。

2．起草《青岛西海岸新区政府投资项目工程变更管理办法》的目的是什么？

答：为加强建设期间的投资控制和预警措施，进一步加强全区政府投资项目的工程变更管理，有效控制投资，保证工程质量，确保工程建设顺利实施。

3．起草《青岛西海岸新区政府投资项目工程变更管理办法》主要依据是什么？

答：我区已制定了《工程变更管理办法》，根据《政府投资条例》《青岛市黄岛区政府投资项目管理办法》和相关法律法规要求，对《工程变更管理办法》进行修改。其中《青岛市黄岛区政府投资项目管理办法》明确规定：“政府投资项目应严格按照批准的建设地点、建设规模和建设内容实施，任何部门和单位都不得擅自变更，确有必要调整和变更的，项目单位应切实履行主体责任，并按照相关规定执行。”

4．《青岛西海岸新区政府投资项目工程变更管理办法》修订核心或重要内容解读？

答：一、明确项目累计变更金额的定义，即单个工程项目实施过程中发生的超过2次（含）的工程变更。累计变更金额是指在工程变更过程中发生的增减额绝对值之和（变更金额＝｜增加额｜＋｜减少额｜）。

二、为增加对项目累计变更金额审批要求，累计变更金额的超过合同额10％（含）但未达15％的或超过400万元（含）但未达600万的工程变更，由项目主管单位分管区领导审批；累计变更金额超过合同额15％（含）或高于600万元（含）的变更，报区政府常务会研究确定。