《关于公布实施西海岸新区新型产业用地评估体系成果的通知》政策解读

解读人：青岛西海岸新区自然资源局局长　王慧

一、概念界定

根据《青岛市自然资源和规划局关于加强新型产业规划用地管理的通知》（青自然资规（规）字〔2025〕4号），新型产业用地（M0）是指融合信息技术、人工智能、工业互联网平台、高端装备研发、物联网设计研发、生物医药研发、文化创意、中试、无污染生产等新型产业功能以及配套生产生活服务设施的用地。

二、制定背景

2025年6月青岛市自然资源和规划局印发《关于加强新型产业规划用地管理的通知》（青自然资（规）字〔2025〕4号），该通知取消了原新型产业用地评估的相关规定。为进一步完善新区基准地价评估体系，培育新型产业项目健康发展，助力构建创新型产业体系，借鉴各地经验做法，建立了新区新型产业用地评估体系。

三、制定过程

按照规范要求，我局参考市内三区、崂山区的评估体系建立情况，结合新区实际制定了新区新型产业用地评估体系，征求相关单位意见修改完善后通过区规办会研究，并报区常务会议研究通过，同意按程序印发公布实施。

四、核心内容（与上级政策不同处）

新区新型产业用地基准地价参照工矿仓储用地基准地价进行修正，自持比例修正系数按照2.5－自持比例确定，容积率修正系数参照商业用地容积率修正系数确定，其他修正参考《城镇土地估价规程》、基准地价修正体系及有关政策规定执行。

五、成果亮点（本区特色）

自持比例修正系数采用计算公式“2.5－自持比例”，测算简单明了，能够精准反映不同自持比例下的地价差异，避免了“一刀切”，满足相关要求且更符合市场化评估原则。

六、应用范围

本评估体系成果适用于新型产业用地出让、转让、回购、补缴出让金、土地置换等涉及宗地价格评估的情形，旨在进一步规范土地使用权出让价格评估行为。

七、实施时间

自公布之日起施行。

八、解读部门

青岛西海岸新区自然资源局，联系电话：0532－86989630。

青岛西海岸新区自然资源局

2026年1月23日