2024年，黄岛街道在青岛西海岸新区工委、管委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，笃学践行习近平法治思想，认真落实中央关于法治政府建设决策部署和省、市、区工作要求，扎实推进依法行政，不断开创法治政府建设新局面。现将工作情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）依法行政工作质效不断增强。将法治建设纳入街道总体发展规划和年度工作计划，并作为重大事项督促落实。以街道行政诉讼工作为抓手，进一步从源头上规范政府行政行为，打造最优法治化营商环境，切实增强企业和群众的法治获得感。2024年共收案38件，其中行政诉讼30件。已结案20件，其中行政诉讼13件，胜诉率100％，出庭应诉率100％。严格落实《黄岛街道办事处合同审查工作流程》和《黄岛街道社区合同审查工作流程》，规范街道和社区的合同审查工作，共审查街道合同协议136件次、社区合同协议192件次。

（二）矛盾纠纷化解能力稳步提升。打造“一站式”矛盾纠纷调解中心，实现社会治理、信访、司法、公安、法律顾问等资源整合、力量集合、手段聚合。完善协调联动、分析研判、预警监测、跟踪督办、监督评价体系，全年共受理矛盾纠纷521起，调解成功率99.4％。推进信访工作法治化，实行“矛盾联调、事项联办、问题联解”工作机制，第一时间协调解决群众信访诉求。

（三）法治宣传教育氛围日益浓厚。把《中华人民共和国民法典》宣传与基层民主实践、矛盾纠纷化解、法治乡村建设相结合，开展民法典讲座1场次，仓储物流企业惠企政策宣讲1场次，预防校园霸凌普法宣传“进校园”3场次、劳动用工普法1场次、妇女权益保护普法1场次、宪法宣传2场次、大集普法4场次，针对社区矫正对象开展普法讲座2场，集体教育普法10次。各社区开展法律义诊、普法大讲堂等活动20余场次。依托幸福小镇打造以“民法典＋生态保护”为主题的法治文化教育阵地，实现社会主义法治文化与海洋文化、中华优秀传统文化、社会主义核心价值观深度融合。

（四）公共法律服务质量持续优化。创建“法润新黄岛”法治品牌，形成“街道主导、社区共建、全民共享”的基层法治建设新格局。与山东科技大学法学院共同拟定签署合作协议，共建法治实践基地，加强法治理论研究和成果转化，形成校地合作机制，推进双向融合。在便民服务中心增设法律服务窗口，安排村居法律顾问每周2次坐班，提供法律咨询等工作。

（五）行政执法权试点工作顺利推进。7月，西海岸新区管委下发《黄岛区赋予镇（街道）行政执法权试点方案》的通知，将69项行政执法权事项列入首批由镇街行使的行政执法权事项清单，其中行政处罚类66项，行政强制类3项。执法权下放后，第一时间明确被赋予的执法权限与范围，及时配置专门法制审核人员，确定案件审核具体流程，确保执法办案权限法定、程序规范。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是习近平法治思想学习还不够系统全面，运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。二是调解队伍专业人才配备不足，专职化程度较低，激励保障政策较少。三是法治宣传教育载体和形式不够丰富，当前多采用现场宣传活动分发宣传手册、开办普法讲座等传统宣传方式，普法宣传渠道还需进一步扩展。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想。为进一步提升依法行政、建设法治政府的能力和水平，印发了《2024年西海岸新区黄岛街道党工委会议学法计划》，定期召开党工委理论学习中心组专题交流研讨习近平法治思想，共组织会前学法10次，带头参与《中华人民共和国民法典》、优化法治化营商环境等专题讲座8次，人民调解员培训2次，法治带头人、法律明白人培训2次，持续提升党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）切实履行法治建设责任。充分发挥党工委、办事处在推进法治建设中的领导作用。党政主要负责同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，做到法治建设工作年初有计划、平时有汇报、日常有活动、年终有总结，与经济社会发展同安排、同推进、同督促、同考核，以法治政府建设护航街道经济社会高质量发展。共研究法治化营商环境、行政执法等法治建设重大问题10余次，健全部门联动机制，实现法治政府建设和公正高效司法“双提升”。

（三）自觉坚持依法依规决策。带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，全部由集体研究决定。严格落实《黄岛街道办事处重大行政决策合法性审查程序规定》、《黄岛街道办事处重大事项合法性审查工作规程》，严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，全年共开展重大事项讨论10次。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）以更高标准深入学习贯彻习近平法治思想。坚持会前集体学法制度，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，持续将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组重点学习内容。严格落实述法工作制度，完善述法评议、丰富述法形式。邀请高水平法律人才以全员培训、中心组集体学习等形式开展法律学习；结合街道和社区公共场所的改造建设等工作，打造普法阵地，增加法治宣传元素。

（二）以更大力度推进法治政府建设改革攻坚。坚持改革和法治良性互动，不断提升行政决策公信力和执行力。按照《黄岛区赋予镇（街道）行政执法权试点方案》，扎实做好赋予街道的69项行政执法权试点工作，通过内部挖潜、人员招录等方式，强化执法力量配备。建立健全法律顾问统筹调用机制，组织法律顾问参与重大执法决定的法制审核，运用第三方审核、信息化手段审核等形式，提高法制审核准确性和专业性。坚持“监督与执法同步”原则，配齐配强监督力量，建立健全行政执法监督制度机制，实现对执法工作的全维度监督。

（三）以更高质效护航经济社会高质量发展。提效“诉速办”、“行风在线”等诉求解决平台，不断提高以法治手段解决民生实事的能力。大力推进信访工作法治化，加力化解信访重点领域突出问题和积案，切实维护群众合法权益。推进“企业法律明白人”试点工作，针对经营合规企业和守法企业评选出“企业法律明白人”，并围绕劳动用工、市场交易等要素开展培训，提升企业防控法律风险的能力和水平。全面推进“扫码执法”涉企检查工作，营造精准服务、规范检查、无事不扰的执法环境，努力让人民群众在每一个执法行为和执法决定中都能感受到公平正义。

中共青岛西海岸新区黄岛街道工作委员会

青岛西海岸新区黄岛街道办事处

2025年1月14日